关于调研报告，大家必须要根据上级的命令，拟定出切合实际的调研计划，调研报告是调研工作的文字记录，是落实一项项目的书面参照，下面是好文笔小编为您分享的楼栋调研报告模板推荐5篇，感谢您的参阅。
楼栋调研报告模板篇1
根据市_七届十二次主席会议的决定，20__年4月17日至26日，市_副主席张俊昌、赵泽义带领经济委员会调研组到盘北经济开发区、红果经济开发区、钟山经济开发区(红桥新区)、水城经济开发区(董地工业园区)、水月工业园区、木岗工业园区等就园区建设的有关情况进行了调研。现将调研情况报告如下：
一、园区建设成效初显
全市共有11个工业园区，即钟山经济开发区(红桥新区)、红果经济开发区(两河新区)、水城经济开发区(董地工业园区)、盘北经济开发区(鸡场坪工业园区)、六枝经济开发区(岩脚工业园区)、水月工业园区、木岗工业园区、保田(盘南)工业园区、大河经济开发区(管理大湾、汪家寨、中箐园区)、发耳工业园区、路喜园区。11个园区现规划总面积977平方公里。通过近期各级党政领导和相关部门的高度重视，现呈现出良好的发展态势。
一是产业规模不断增大。20__年，全市工业园区实现工业总产值515.2亿元，同比增长27.8%，占全市规模以上工业总产值的42.9%;实现工业增加值154.6亿元，同比增长28.2%，占全市规模以上工业增加值的42.4%。超百亿元的园区2个(水月、董地工业园区)，工业产值超亿元的园区 8个。20__年一季度，全市工业园区实现工业总产值151.9亿元，同比增长25.3%，占全市规模以上工业总产值的49.52%;实现工业增加值 45.57亿元，同比增长52.9 %，占全市规模以上工业增加值的51.1%。
二是基础设施不断增加。20__年，全市工业园区在建基础设施项目99个，总投资140.7亿元，完成投资额60.8亿元，完成年度任务的 101.3%。20__年1-3月份，全市工业园区在建基础设施项目115个，总投资186亿元，完成投资额22.4亿元，同比增长134.5%,完成标准化厂房投资2.7亿元，占计划投资30亿元的9.0%。目前，红桥新区、水月园区已全面实现七通一平，红果、董地、盘北、木岗、大湾园区核心区域已基本实现五通一平。
三是项目建设速度不断增多。20__年，全市园区在建产业项目165个，项目投资总额861亿元，完成投资额120.6亿元，增长37.48%，建成投产项目44个，释放工业产值近30亿元，20__年1-3月份，全市在建项目175个，计划投资771.8亿元。完成投资额32.9亿元，同比增长 1.86%。
四是带动能力不断增强。截止20__年3月底，全市11个工业园区规划总面积977平方公里(含开发区管辖)，入驻生产企业150余户，直接和间接为园区服务的从业人员约10万人。20__年全市产业园区预计实现税收47亿元，新增从业人员数1.2万人。
二、园区建设问题明显
(一)产业布局不尽合理。长期以来由于受煤炭、钢铁、建材、电力四大产业影响，各园区在规划布局主导产业时，出现了明显的产业(主导产业)趋同，未能形成优势互补。如：水城经济开发区(董地、老鹰山园区)、红果(两河)新区、盘北(鸡场坪)产业园区、六枝经济开发区(岩脚工业园区)、大湾(汪家寨)工业园区(大河经济开发区)、水城县发耳产业园区等都把能源化工(煤化工)作为主导和主要产业来发展，产业布局不集中、规模分散，势必会造成重复建设，煤炭、水、土地、资金等要素资源得不到保障，甚至产生恶性竞争，还会造成工业污染源分散，治理难度大的问题。红桥新区、董地、红果(两河)、盘北(鸡场坪)也都着力把装备制造业作为园区的主要产业来培育发展，培育和发展上具有一定盲从性，未能找出发展的比较优势和竞争优势，主导产业方向不清晰，易造成同业竞争，不利于产业聚集发展和形成区域竞争力优势。
(二)体制机制不尽适应。一是园区人员配备不到位。园区有抽调、借调的人员，但其工资关系、行政关系仍在原单位，干部职工工作积极性难以得到很好调动。部分开发区的公安、工商、地税、国税、国土等垂管部门机构人员不到位。二是部分园区还存在体制不顺、机制不活的问题。尽管大部分园区机构成立，人员配备到位，但缺少项目、规划等行政审批权限，土地报批、交易程序复杂、手续繁琐，周期过长，对招商引资和项目落地影响很大。三是目前在11个产业园区中，仅红桥新区有完善独立的财税体系，能较好的满足园区发展需要。水城、两河、盘北、六枝4个开发区均由县区代管，尚未建立起真正独立运行的财税体制。其余园区也未建立与县区的财税分配体制，导致园区的责权利不明确，独立运行和造血功能不足，缺乏自我发展的动力，严重影响了园区建设。四是项目落地激励机制不活，不能有效刺激项目落地。
(三)协调管理不尽规范。有关职能部门对园区的管理、调度过于频繁，使得园区管委会需花大量的精力和时间应付上级有关部门的各类文件、汇报、会议、材料、调度、统计(重复)以及各类社会事务等，极大地消耗园区建设的精力。
(四)招商引资不尽理想。相当一部分园区的项目是存量多，增量少，有的项目是在园区划定时就已存在。目前，表面上谈的多，实际落地的少，有的虽然落地，但后续扶持指导力度不够，造成项目推进速度缓慢，业主不满意。
三、对下步园区建设的建议
根据市工业园区管理运行中存在的困难和问题，提出以下建议：
(一)出台全市园区管理办法(暂行)。为促进工业园区健康有序发展，规范工业园区管理，进一步加快工业化、城镇化进程，建议尽快出台全市园区管理办法。尽可能规范园区管理。
(二)成立专门的园区管理机构。为有效加强对园区的统筹、指导、协调力度。在市级层面，应成立一个较为独立的，有一定权威的园区管理机构，以便对园区的规划、土管、招商引资、产业布局等进行统筹协调，避免盲目无序的散打和乱打，使园区有序、健康的发展。
(三)赋予园区一些必要的实际权力。
1、各业务主管部门应尽可能下放一定的行政审批权限。在不违背总体规划的前提下，应大胆放权;在土地收储、项目报批、项目规划等方面，应将适当的权力下放到园区，减少办事流程，提高办事效率，真正使园区成为一个自我约束、自我发展、独立运行的经济主体。
2、允许园区根据自己的实际情况，制定项目落地激励机制，以便争取更多的项目落地。
3、赋予园区一定的人事权。对园区的工作人员，应让园区自行选聘，已选聘的要尽快办理相关手续。同时园区要建立用人的激励和退出机制，充分调动干部职工的工作积极性。
4、应将各业务主管部门支持园区建设工作纳入目标考核。
楼栋调研报告模板篇2
调查项目：
大学生暑期阅读情况
调查地点：
__政教
调查时间：
调查对象：
__政教学生
调查方法：
调查问卷
一、 引??
现在的社会，越来越走向了高速发展的势头，而伴随着高速发展的衍生品，很多人的时间越来越少，换句话说，很多人们自己能够自由支配的时间越来越少了。而作为新世纪青年的我们，在时间及其短缺的现在，怎样能保证我们对知识的涉猎水平，这是一个亟待解决的问题，而作为充实自己知识水平的最初也是最有效的手段---阅读情况也就成为人们关注的重点。对于学生来说，暑假是一段很美好的假期。在这期间，大学生们是如何为自己“充血”，如何提升自己的个人修养的呢？对于教育工作者、出版社和书店而言，如何利用每年的暑假，因此，为了了解大学生暑假阅读情况，我做了关于这个问题的调查。
本次调查采取周边地区发放调查问卷和网上发布问卷的形式。据统计，共收到回执问卷38份，合格问卷38份。
1.1调查目的和任务
随着科技的进步，电子产品地不断更新。网络阅读已进入了当代大学生的日常生活。电子读物已开始逐渐代替书籍，同时网络阅读日渐成为大学生们获取知识和放松心情的途径。书籍阅读从传统获取知识途径到如今日趋被网络阅读代替。其中，科技的进步起到了巨大的作用。然而，抛开现象，我们深入研究，我们又会发现了许多深层次的问题，为何现在的书籍阅读越来越来？人们越来越不喜爱读书？这次调查我们将带着这些疑问去追寻原因。了解现今在校大学生读书偏好，阅读来源和动机，影响阅读的因素等。大学生作为祖国的栋梁之才，理应不断充实自我的知识，提高自我修养，拓展自己的视野。然而，如今的大学生的书籍阅读
越来越少。针对此种现象，我实行了可行的调查方案，有目的有意识的进行了调查，旨在能获得可靠有力的数据，为大学生提供一个参考依据，以便了解如今大学生的阅读情况，增强自我意识，合理阅读书籍。
1.2调查意义
通过此次调查，我们能掌握一手资料，能看到如今大学生的阅读情况。发现问题，才能解决问题。同时，通过对采集的数据进行分析整理，得出真实可靠的信息。给出合理、有建设性的意见或意见。帮助同学们清楚地认识到目前大学生的阅读情况，然后结合自身情况，不断提高自己，充实自己。
二、 调查的内容及分析
1、阅读时间
通过对收回的有效调查问卷的总结提取，在38份调查文卷中，表示会进行一定阅读的人数比例占总数的75%，不会进行任何读书活动的占总数的25%，而在进行一些阅读的人中，每天坚持阅读的人数，占总数的48.2%，而每天坚持阅读1小时以及以上的人数为，占总数的25.7%。
在我们的调查中发现，大学生普遍存在阅读时间少的严重倾向。据调查结果及观察、访谈得知，主要有以下几个方面的原因：
1、准备考研。这一现象主要集中在大三、大四学生身上。
2、准备各种考试。例如大学英语四、六级，国家计算机等级考试，还有最近新时兴的心理咨询师之类的等级考试。
3 、就业压力。无论怎样，大学生都要面对最后的就业选择。尤其是近年来大学生的就业形势不容乐观，使得部分大学生无法静下心来读书，尤其是到了大四，整天忙于找工作，
更是无心抽时间读书。此外，还有部分学生沉浸于网络，或忙于打工、谈恋爱，这也是不容忽视的原因。
调查结果表明，其实不读书，读书时间少是当代大学生面对的主要问题，很大一部分同学认为，与其躲在自己的世界看一些书籍，不如做些实际的行动，例如参加企业实习，参加暑假打工活动，还有人倾向于一些休闲娱乐活动，以及社会交往活动等。特别是在暑期这样特殊的时期，许多大学生认为暑期就因该是摆脱课业负担，放纵自己兴趣的时候，所以对于书籍、报刊这一些读物都避而不及。现代的大学生对外在的荣誉与成功的追求远远超过了对自身素养的提高。
2、读书类型
在调查中，更多人对小说等形式的书籍表示好感，并且对此投入的时间一般比较长，而对于本专业的业余书籍的摄取量是排在第二位的，这也是和我们大学生的实际情况相一致的，专业毕竟是要摆在重要的位置，再次，就是英语书籍的学习，对于大学4,6级的实际情况，以及以后就业的残酷环境的理解，所以对英语阅读的比重在逐年上升。
在调查中，成功学类的书籍越来越受到当代大学生的喜欢，由于经济危机的影响，更多的年轻大学生不得不更加关注自身的水平的踢高，自然对成功的渴望也与日俱增，呈现上升趋势也就不足为奇了。
3、读书方式
更多的人选择了新的阅读手段，网络，以及电子书的阅读成为首要的读书方式，而纸质书籍的阅读退居到了第二的位置，这样的情况也能从实际中得到充足的证实，网络等手段花销少，携带方便，，对于大学生来说更加有吸引力，而纸质书籍的阅读，更多的大学生倾向于收藏类的书籍。
4、阅读倾向具有功利性色彩
据调查，多数大学生平时买的书多是英语四、六级复习参考资料、考研书及各种等级考试的书。并且多数学生在为获取这些证书方面着实下了很大功夫。这体现出了大学生的阅读具有明显的功利性倾向。
分析其原因：
1、学而优则仕的功利性思想的影响，使得当今大学生仍在为博取功名而读书。
2、社会竞争日益激烈。我们十几亿人口形成了庞大拥挤的劳动力供给市场，就业形势一直不容乐观，科技的发展使许多行业由劳动密集型向知识密集型转变，提高了行业门槛，要求持证上岗，凭证定级。为了赢得一份工作，许多大学生不得不为多考一个证而努力学习。
3、我国正处于社会转型期，整个社会都呈现出一种浮躁情绪，急功近利，追求短期利益，这使得人们普遍形成一种求快心态。再加上生活节奏加快，使得广大大学生也无法用平静的心态来读书。
三、 结论
随着科技的不断进步，我们传统的阅读方式、阅读情况都发生了变化。大学生这一特殊的群体，对新兴事物有着独有的敏感和很强的接受力。我们的调查结果既让我们感到欣喜，也感到担忧。我们很欣喜地看到，大部分的大学生对阅读还是与很大的热情的。让我们感到担忧的，是现实的压力，让更多的大学生追求变得更加功利，注重外在的成功，而忽略了自身内在素质的培养。特别是对于中国悠久的古典文化，所知甚少，很多人甚至对于四书五经所指哪些一概不知一。对于这些，身为大学生，我觉得需要在以下方面改进：
一、增强读书时间，这种激励方式可以是自己采取的，也可以使通过外力激励的，自己自身要加强对书籍的学习时间，采取真正踏实肯干的态度巩固和充实我们的自身修养和素质，而从他人来说，可以采取同学们相互比较的方式，互相激励，互相通过比较，而达到共同提高读书阅读量的终极目标，而更多的方法，旨在我们自身寻找。
二、增加对各种书籍的涉猎，大学生，是个性和自我懵懂的状态，其实对自己到底喜欢什么都没太有概念，而处在这一时期的我们，需要增大对各种书籍的学习，以明确自身到底喜欢什么，自己到底擅长于什么，这个是我们读书的一个很重要的点。
楼栋调研报告模板篇3
一、 调研时间：
20__年2月14日至20__年2月16日，共3天
二、 调研地点：
榆林市孤儿院
三、 调研背景
寒假对于所有在外求学的同学来说，无疑是一个令人兴奋和激动的假期，因为与家人长达半年的分别，早已使我们都归心似箭，都想早早回家和家人团圆过年。是的，因为这是血浓于水的亲情，是不能被割断的牵挂。然而就是在这同样的假期，某些角落里有一些孩子们正在想念着爸爸妈妈，或许早已记不清他们的父母的面貌。但是他们缺少的那份父爱和母爱呢?什么时候才能真切的感受到?好像遥不可及。
当院里下发了大学生寒假社会实践调研的通知之后，我和邹超激动不已，立刻想到了去孤儿院。于是同好友纪程锦、郝婷、向帅一起商量并达成了共识。
榆林市孤儿院位于东沙无量殿，是榆林市规模最大、环境最好的孤儿院，它以“让我们用最勇敢的心，去拥抱最灿烂的明天”为原则，培养和教育着院里的孩子们。
四、 调研内容：
1、2月14日上午8：00，我们带着给孤儿院孩子们的礼物，一同乘坐4路公交车到达孤儿院。首先，我们和院长李阿姨见了面，李院长对我们的到来表示感谢。随后李院长带我们去看望院里的孩子们，仍
记得走进孩子们的屋子的那一刻，我几乎要惊呆了，屋子里的墙上贴满了他们的奖状，而他们正都认真的趴在桌子上写字，也有几个小男孩正在嬉戏玩耍，满脸笑意。我们的突然出现好像惊扰了他们，从他们的眼神中，我看到了由惊讶到失落。他们中最小的大概五、六岁，而最大的也不过二十岁左右。李院长说，这些孩子都很懂事，学习也都很努力，都是班里的名列前茅者，每年都有人考上大学。直到现在，已有26名考上了大学。李院长说，看着孩子们能成人成才，她真的很高兴，很满意。也许，这就是孩子们对她的最好回报。随后，我们和孩子们进行了交流，他们中一些是和父母走失的，也有是被抛弃的，而也有从刚刚出生就被送进孤儿院的。孩子们说，他们都称呼李院长为妈妈，李院长待他们就像自己的孩子一样，照顾很全面周到。孩子们对我们的到来也很感激，很快便和我们熟悉起来和他们一起游戏，讲故事，吃饭，写字等等，从他们身上我们看到了坚强和执着。尤其是给他们讲到外面的世界有多美、多精彩时，他们都听的很入迷，眼神中包含着期待和向往。不过我相信，孩子们会坚强的走下去的。 2、2月15日这天，我们和孩子们一起对他们的房间进行了整理，把该洗的衣服，该擦得、该换的都进行了整理。在整理过程中，我发现孩子们都很独立，五、六岁的孩子都可以端着盆子清洗自己的衣服，并还帮着比年长的哥哥姐姐扫地、擦桌子。他们那超出平常的自立能力让我们都非常惊讶。在整理墙上的奖状时，在最醒目的地方挂着一块展板，上面贴着考上大学的孩子的照片，这是李院长专门制作的，是为了激励孩子们努力学习的。从孩子们的口中得知，他们的理想愿
望都是考上大学，回报李院长。是李妈妈让他们感受到了亲情的温暖和家的感觉。而对于他们的亲生父母，我们没有跟他们提及。我们想，这对于他们来说，永远是一个伤口，不愿去触碰。
3、2月16日这天，我们带孩子们去了市里的游乐场，一起玩了旋转木马，碰碰车，打地鼠等等，孩子们都玩的很开心。随后，我们带他们一起去小吃街，给他们买了各种喜爱的食品，看着孩子们围坐在小吃摊边吃得津津有味，面带幸福微笑。我们都很满足，那些孩子们太可爱了，那么容易满足，那么容易幸福。
下午5：00时，我们准备离开孤儿院，实践仅持续了3天，但这3天已经使我们彼此有了很深的感情。看着孩子们的依依不舍，我们真的很想多陪他们几天，孩子们一直目送着我们，直到公交驶出了他们的视线。坐在车中的我们心里一直说着一句话：下次暑假，我们一定会再去看他们。这次实践调研，我们已经将他们和自己的心连在了一起!
五、 调研结果及分析：
这次孤儿院之行让我们感触很深，了解和懂得了许多。并且发现在孩子们身上有许多值得我们去学习和深思的方面，主要有以下几点：
1、 学会独立
也许是因为与孩子们的经历有很大关系，生活的磨练与遭遇使他们学会了独立与坚强，而且这种独立远远超出了许多同龄人。因为在其他孩子享受着衣来伸手，饭来张口，被父母百般呵护的生活时，这
些孤儿院里的孩子们却不得不自己洗衣服，打扫卫生，甚至自己做饭。在这样没有亲情的生活环境中，锻炼出了自己宝贵的财富——独立!
2、 心存愿望和目标
在和孩子们的交谈中，我们发现即使是五、六岁的小孩也表现出极度的懂事。记最小的那个小男孩仅仅六岁，但是他已有自己的愿望和目标，那就是考上大学。他说，他要像李威哥哥一样，考上长安大学。(李威也是孤儿院的孩子，去年考上长安大学)。孩子们这种懂事、可爱，值得我们去学习，更值得我们去深思!
3、 学会吃苦，坚持不懈
在孤儿院里的孩子们有一种共同的精神，就是顽强，坚持不懈。由最初的被父母遗弃到现在的顽强生活，使得他们懂得了生存之道，那就是学会吃苦，坚持不懈。他们说，命运让他们遭受这样的经历与生活，但是他们不能因此妥协，而应该坚持努力学习，去改变自己的命运。
4、 学会感恩和宽容
在遭受了这样的生活经历之后，孩子们现在最感激的就是社会和李院长。社会让他们有这样一个生活环境，不至于流落街头，提供给他们吃、住，供他们步入学堂，学有所成。并有幸有像亲生母亲一样的李院长来照顾他们，这是他们的福气。他们说，即使父母遗弃了他们，但是不能过多的责怪父母，与其责怪父母还不如认为是父母迫于无奈不得不遗弃他们。听到他们这么说，我们也许都知道，这只能是安慰自己的最好的办法了，也只有如此，他们才能生活得更快乐!
5、 责任心
任心有多重要，我们应该都已看的清楚了，因为没有责任心，让这些孩子无故遭受这样的生活，失去亲人，不能感受到亲情的温暖。因为没有责任心，这个社会为他们背负了这个担子，替他们去抚养和教育孩子。我觉得一个幸福的家庭是不能够缺失孩子的，有了孩子的家庭才会完美。那些遗弃孩子的父母之所以这么做，应该与责任心有很大关系
六、调研结论和建议：
通过这次调研，我觉得社会上之所以有这么多被遗弃的孤儿，归根结底这与一个人的受教育程度有关，人们的素质、思想有待提高，所以我们在学习书本知识的同时，必须注重德育教育和思想教育，仍记得我们的高中班主任李老师经常教导我们的一句话：一个人要想成才，首先得成人。当初不是很理解这句话，但现在深有感触，是的，一个没有素质，没有仁爱，没有责任心的人，何谈爱人民?爱国家?为此，我做出以下建议：
对于我们大学生，我希望每一位同学都能够趁着假期的机会走近社会，了解社会中的一些现象，相信通过我们的亲身实践体会，我们能从中学习到很多，社会会教会我们该怎样去做人做事。
机械工程学院
__级 三、四班团支书 邹超 、刘调妮
楼栋调研报告模板篇4
火爆的餐饮行业
联想用119亿收购了一家pizzae__press店，更加证实了餐饮行业的火爆程度，根据中国报告大厅发布的《餐饮行业市场调查报告总结》了解到，中国的餐饮行业以极快的速度在增长，餐饮行业占整个国民生产总值的21%。由于互联网的繁荣，使得大量资本涌入餐饮市场。狂奔的餐饮市场拥有7万亿的资本，这对于创业者来说也是有诱惑力的市场。
到20__年，中国的餐饮行业市场规模将达到1200亿。
互联网餐饮行业内o2o的商业逻辑大体上是：通常说所的都是闭环，通常通过打折、优惠、团购等相关信息来吸引客源，给线下的商户带来客流，然后线下的商户通过提供产品，再向线上反馈资金流、信息流和评价流，这样形成良性的循环，线上再为线下带来一个良性的循环。基本上餐饮上是餐饮企业、消费者还有o2o的平台或者线上的餐饮企业这三方面构成一个闭环。
1、千团大战，几百个团购网站成了炮灰。
2、百度身边黯然下线，阿里口碑网销声匿迹。
3、淘点点近三年的准备，先经历了沸沸扬扬，现在悄无声息。
4、早期外卖o2o的代表性企业“饭是钢”逐渐从用户视线里消失。
5、最早的订餐网站“饭桶网”轰然倒下
6、又有一大批o2o涌现出来，类似当年的千团大战。“饿了么”“点我吧”到家美食会、生活半径网、易淘食等等。
餐饮o2o的三种主要形式：团购、外卖和在线订餐点餐。外卖给消费者创造的价值是便捷，中国目前还没有专门为外卖设计的餐厅。
餐饮o2o的实战探索
有缺陷的商业模式
1、互联网o2o企业在介入餐饮行业时，目前为止并未给消费者和餐饮企业创造真正的价值
2、大多以损害餐饮企业的利益为前提，三方不鞥共赢。
3、几百个团购网站的消失，以“饭是钢”为代表的一批餐饮平台正在死亡。
4、商业模式的缺陷是团购、这是餐饮互联网o2o企业折戟沉沙的根本原因。
据今日酒店商城记者的了解，在现实中，我们发现餐饮o2o的核心还在线下的服务与体验，能否给消费者创造正真的价值，顾客有了良好的体验，对品牌有了信任与依赖，然后在线进行评价，订餐，再到线下，形成良性循环，才能形成闭环，创造正真的价值。
餐饮的黄金时代来了
外出就餐成为城市化的一部分；在家烹饪越来越简易。o2o给餐饮带来了前所未有的机遇，餐饮业可以迅速建立品牌。微营销给餐饮业带来了前所未有的机遇：餐饮企业可以迅速建立起品牌，直接跨越传统整合营销时代，通过o2o降低成本；操作简便，一个人，一台电脑，两部手机，一个小团队。
未来十几年中国一定会出现十几家价值上百亿的餐饮企业，几十家五十亿以上的餐饮企业。
外出就餐成为城市化的一部分；在家烹饪越来越简易。o2o给餐饮带来了前所未有的机遇，餐饮业可以迅速建立品牌。微营销给餐饮业带来了前所未有的机遇：餐饮企业可以迅速建立起品牌，直接跨越传统整合营销时代，通过o2o降低成本；操作简便，一个人，一台电脑，两部手机，一个小团队。
未来十几年中国一定会出现十几家价值上百亿的餐饮企业，几十家五十亿以上的餐饮企业。
楼栋调研报告模板篇5
在市场经济环境下，不仅企业要参与市场竞争，社会福利机构同样需要。随着我国人口老龄化的加剧和国家社会福利制度在市场经济的冲击下，原有的政府所办的养老服务机构愈发体现出功能单一，运营成本高、内部管理体制落后，服务能力不足等弊端，政府办养老机构社会化已势在必行。面对于此，为了推动社会福利化进程，探索政府办养老机构的新的有效的运行模式，国家开始实行“公建民营”模式。“公建民营”模式就是由政府搭台建设，把现有的政府办养老服务机构交给个人或者集体，采取承包、托管、租赁、股份制等多种方式经营管理的一种新的养老服务机构经营模式。20__年6月1日，我市也加入了“公建民营”的大军中，原北海市社会福利院老人公寓改制，更名为北海市海宁老年公寓。20__年4月，我们对海宁老年公寓进行了一次调研。调查方式以实地调查、座谈会为主，通过调查，基本掌握了其发展现状和存在的问题。
一、 实行“公建民营”模式的成效
1、环境的改善
这里环境的改变，既有室内的改变，也有室外的变化。自改制以来，海宁老年公寓先后投入资金300多万，主要用来装修房子、购买物件等。经过重新粉刷之后，房间焕然一新；同时在房间内增加了不少设备，包括空调、电视、风扇等电器；在老人娱乐活动设施方面，增设了阅览室、活动室等室内活动场所。
2、区域明确
为了方便有效的进行管理，海宁老年公寓将院内的区域进行了更加明确的划分，如1号楼居住的是自理老人，3号楼主要是卧床老人和供养老人，5号楼主要是痴呆老人。
3、服务意识和服务质量的提升
为了给入住的老人提供了更优质的服务，海宁老年公寓强化了管理、规范了服务，完善了各种规章制度；为了提高工作人员的工作热情和服务质量，公寓建立了工作责任制、一日工作流程和奖惩制度等，树立了“爱心、恒心、虚心、耐心、关心”的办院理念，极大的调动了员工爱岗敬业、热心服务的积极性，服务质量得到了大幅度的提升。
4、老人活动的丰富
为了使老人的晚年生活更加多姿多彩，公寓每天组织老人进行活动。护理老人方面，早上组织做手指操，亦或是组织老人打牌等；每个月公寓会举行一次生日会，为当月过寿的老人祝寿。自20__年12月南宁市昆仑社工服务中心的社工入驻以来，组织的活动更加的多样化和丰富，如画画比赛、周末影院等。自理老人方面，组织老人包饺子、出外游玩；20__年的春节，老人们还自行组织了内容丰富的春节联欢会。
5、团队建设
海宁老年公寓非常关心员工的成长，定期、分批对员工进行培训。团队精神方面，20__年3月，邀请了北京慧凡的讲师对员工进行了培训；在护理方面，更是邀请了广西中医药大学的张慧清教授为员工进行了相关培训。此外，还有各部门的每月培训。
二、当前存在的问题
实行“公建民营”模式固然取得了可喜的成绩，但依然存在着不少问题。
1、医养结合无法解决
“医养结合”指医疗资源与养老资源相结合，实现社会资源利用的最大化。把老年人健康医疗服务放在首要位置，将养老机构和医院的功能相结合,把生活照料和康复关怀融为一体的新型养老服务模式。
随着养老市场以及医疗制度改革的开放与深入，不少养老机构走上了不同类型的“医养结合”的发展模式。但海宁老年公寓由于各种原因，医疗机构没有申报成功，老年人一旦患病就不得不经常往返家庭、医院和养老机构之间，既耽误治疗，也增加了家属负担。
2、 入住率问题
公寓共有床位300张，但目前入住的老人仅100余位，入住率约为30%，造成了大量床位的空置。
3、费用偏低，人员流动性大
海宁老年公寓作为一所非营利性的养老服务机构，收入所得用于维持公寓的日常运作。当前收取的费用相对较低，每月收取的费用扣除公寓日常开支后，其余的用于支付员工的工资，故而员工的工资比较低，使得人员的流动性比较大，更换频繁，对于护理质量的持续稳定造成了一定的影响。
4、安全管理
目前院内有一个球馆和一所培训学校，每天前来运动、培训的人员很多，大院无法封闭管理。这在老人管理方面存在着极大的隐患：一方面，容易造成老人走失；另一方面外来车辆较多，也会给老人带来一定的危险；此外车子停放无序，显得整个院子比较杂乱。
政府建、社会办的“公建民营”经营模式已经成为公办养老机构改革发展新的着力点和突破口。通过实现“公建民营”模式能够充分调动民间资本，发挥社会力量的积极性，将政府办养老服务机构积极稳妥地推向市场，使其适应市场经济条件下的运营机制，从而改变政府办养老服务机构的种种不足。
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