一、加强执政能力建设，提高队伍素质
3、强化领导班子建设。坚持党委中心组学习制度，坚持民主集中制原则，班子成员之间相互协调，及时沟通，适时开展批评与自我批评，不搞一团和气，也不搞相互分离，今年虽然领导班子更换频繁，但都能按照党委分工认真履行职责，认认真真完成各项任务，各项工作都有条不紊的进行。
4、切实抓好发展党员工作。完善发展党员制度，注重在优秀青年、致富能人、青年农民中发展党员，将优秀青年、生产骨干培养成为农村、非公经济组织和社会组织中的入党积极分子。着力解决农村发展党员难、党员年龄老化、综合素质偏低等结构性问题，全面消除村、队党员“空白”问题。今年培养入党积极分子21名，新发展党员5名，转正党员2名。
二、加强组织建设，提升凝聚力
1、着力抓好村级班子建设。严格对村级班子的管理，考勤、考绩、考能相结合，在考核上拉开档次，让干事的受表彰奖励、落后的在经济上受损失。认真落实好“一诺两考一问责”村干部管理机制，撤换了2名县城居住，不能经常坚持入村入户的走读村干部。及早的谋划了“村两委”换届选举相关事宜，努力做到心中有数。加强后进村整顿，为后进村配备强有力的包村干部，制定村级发展规划，农民增收措施，落实村级办公阵地建设项目，正闸村工作有了明显转变。
2、规范网格党小组活动。将全镇14个党支部细化为88个网格党小组，结合村民监督委员会工作，努力发挥每个党员的先锋模范作用。尤其是“两劳用工”的使用监督，兑现找平。积极发挥网格党小组在地方治安维稳工作中的作用，及时发现、报告、处理险情、将不稳定因素消除在萌芽状态。
三、加强效能建设，提升干部作风
1、深入推进“下基层”活动。将干部“下基层”活动与干部日常管理结合起来，通过记录民情日志、建立工作台帐、开展谈心交心、发放干部连心卡等方式，强化管理，进一步密切党群干群关系。
一是突出解决基层困难。通过全镇党员干部和挂帮干部深入村队、贴近群众了解民情民意，着力改善民生。通过采取座谈、走访和发放便民联系卡等方式，收集村组及群众生产生活中的困难和问题，并做好民情日记，积极研究对策加以解决。
二是突出化解社会矛盾。以“民情日记”为抓手，确保广大党员干部和挂帮干部深入村组查民情、访民意、听民声、解民忧，全面了解群众生产生活情况，从化解“小纠纷”、整治“小隐患”、平息“小信访”、做好“小事情”入手，着力构建上下联通、消息灵敏的信息网络，积极扩宽与群众沟通的渠道，依法维护群众合法权益，促进社会公平正义，确保社会和谐稳定。为保证“下基层”活动不走过场，收到实效，及时进行监督检查。
2、注重“干事档案”结果运用。
一是规范报审程序，凸显“干事档案”记载实绩的功能。运用“干事档案”来记录和反映每个干部日常工作实绩，逐步使干部的工作“有形化”。每3个月填报一次“干事档案”，按照分管、主抓、主办、协调等形式，填报重要工作、重点建设项目完成情况，急难险重等任务完成情况和突发性事件的处置情况，以及个人受奖惩等情况。评议结果并在本单位进行评议公示。
二是坚持多方评议，盘活“干事档案”反映实绩的功能。主要评议办法为：干部评，每3个月召开一次干部干事情况点评会，对干部职工干事情况进行评议、打分，对推出的优秀干部，报组织部备案。群众评，按照关联度和熟悉度，邀请一定范围的群众代表及“两代表一委员”参加并参与单位评议。
三是注重结果运用，强化“干事档案”考量实绩的功能。在推荐各类先进人物前必查干事推优情况，确定公务员年度考核等次时必查干事推优情况。同时，镇党委把“干事档案”作为干部调整任用的重要依据，今年根据“干事档案”结果，优先提拔2名年轻干部担任了站所长。
3、强化民主议事活动。每月25日为全镇“党群民主议事日”。每月议事日，包村领导都要深入村队，和干部、党员、村民代表齐聚一堂，通报工作情况、倾听群众呼声、共商村务政务、解决热点难点、规划发展思路。对讨论商定的事项建立工作台账，重大决策张榜公示接受群众监督。通过党群干群定期议事，共商村务政务，议出了团结，议出了干劲，议出了发展，把群众凝聚到“村两委”周围，不断出谋划策。同时“村两委”工作也得到了广大党员和群众的充分肯定。全镇14个村讨论商定重大事项86件，解决热点难点问题36件，化解农村矛盾230起，收集合理化意见和建议210条，对维护农村稳定起到了积极的作用。
一、继续加强思想建设提高党员干部的政治理论水平
2、狠抓思想教育，提高党性认识。大力开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，认真落实党内组织生活制度，经常性开展思想教育与交心谈心活动，关心干部职工的思想动态，及时发现并解决职工工作、生活上的困难和问题，注重培养公道正派的思想品德，健康向上的思想情操，用心进取的人生态度，无私奉献的精神境界。
二、加强组织建设，增强党组织的凝聚力和战斗力
1、组织机构健全，班子成员严于律已。20xx年上半年，坚持民主集中制原则，把群众领导和分工负责有机结合起来，广开言路，多方听取群众意见，大家出主意，想办法，发挥了每个成员的聪明才智，较好地完成了各自分管的工作。做到了带头参加学习，带头遵守各项规章制度，带头参加各种扶贫帮困活动，为党组织和党员的战斗力、凝聚力发挥起到了较好的作用。
2、按照《党章》要求，严格把好发展党员工作的各个环节。严格履行入党手续，把握发展党员工作中培训、政审、考察、审批、转正等各个环节。今年以来我乡共发展预备党员13名(其中：机关发展预备党员3名、农牧民预备党员10名)，发展入党用心分子62名(其中：机关入党用心分子11名、农牧民入党用心分子51名)。
3、督促党员自觉参加组织生活，完成党组织交给的任务，按期按规定交纳党费，自觉理解党组织的教育和培训。并利用相关节日广泛开展各种活动，党员领导干部无论职务高低，都能以普通党员的身份参加组织生活，自觉理解党组织和党员的监督。
2、落实党风廉政建设职责制。结合贯彻学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》和《四项监督制度》等规章制度，将党风廉政教育具体化，进一步明确了乡镇领导班子成员、各村党支部成员和党员在党风廉政建设中的职责，层层签订了党风廉政建设职责书。认真组织党员干部学习廉政准则、撰写心得体会，强化了对党员干部的廉政教育。
近年来，在市委、县委的正确领导下，在组织部门精心指导下，新华党委按照“五个好”的目标要求，坚定不移地实施“稳粮菜、兴果畜、强惠农、重科教、保稳定、促发展，力争把新华建设成为经济强乡、产业大乡”的发展思路，不断适应新形势、完成新任务、实现新发展，为全面建设小康社会提供坚强的组织保证。
一、开展好学习培训活动，建设高素质党员干部队伍
1、提高村干部队伍管理水平，提升村干部队伍素质。按照“一定三有”(定职责目标，工作有合理待遇、干好有发展前途、退岗有一定保障)的要求，完善了“三位一体”村干部激励工作机制，村干部工资实行打卡发放，制定了村干部月绩效考核管理办法，将全乡在职村干部纳入基本养老保险范围，规范了村干部行为，提高了村干部干事创业积极性，进一步促进村级工作又好又快发展。
2、推行“421”管理制度，村级事务群众当家作主。成立了以乡党委书记为组长的领导小组，加强对村级事务“421”管理工作开展的领导;进行了广泛宣传，悬挂条幅50多条，制作图版20多个，发放明白纸5000
多张，营造了浓厚氛围;通过召开“四个会议”，规范“两个公开”程序，签订合同契约，实现村级事务管理规范化、程序化、民主化的管理目标，推进了基层民主进程，给群众一个明白，还干部一个清白。
3、严格发展党员程序，提升党员队伍素质。在发展党员过程中实行票决制、预审制、责任追究制，按照“十六”字方针要求提高新发展党员素质;新发展的党员呈现“一化两高”( 年轻化、学历高、致富带富能力高)的良好局面，呈现规范有序发展态势。
4、加强载体建设，搭建党员干部发挥的平台。结合年初开展的“小学教”活动，党委指导各村党组织制定“五大载体”年度计划，对党员进行分类，以承诺制为抓手，农村党员干部围绕指导农村党员干部围绕为服务全程代理、能人党员围绕“双培双带”、无职党员围绕设岗定责、流动党员围绕“双向带动”进行承诺，并把承诺制延伸到突发性事件中。在抗旱保苗、迎接杂技艺术节、防控h1n1流感病毒等工作中，全乡党员干部都能发挥先锋模范作用，成为团结和带领群众战胜各种困难的坚强战斗堡垒。
5、实施创新项目，推进“三级联创”活动。按照县委组织部要求，我乡实施了农村基层组织建设“三级联创”活动、乡乡推进创建项目，明确了专人负责，制定了实施方案，把乡党委争创“五个好”、村党组织争创“五个好”活动联结起来，同部署、同要求、同督查，进行“捆绑式”指导、考核和评比，努力使所属各村都达到“五个好”目标。
一是依托现代农业，发展农业经济。按照高产、优质、高效、生态、
安全的要求，抓好产业结构调整;大力发展特色农业，生态农业，建立优质小麦、西瓜等农产品生产基地;引导农户家畜家禽规模化、标准化养殖，发展循环经济，促进农民增收快富。
二、培养新型农民，壮大产业经济。依托乡职业高中、电脑培训中心、服务培训中心、远程教育站点建设，大力开展农业生产技能培训，组织实施新农村实用人才培训工程，努力把广大农户培养成有文化、懂技术、会经营的现代化农业经营者，全面提高农村劳动者素质，为推进新农村建设提供强大的人才智力支持。
四、构建和谐宜居环境，共建共享新家园
(一)科学编制规划，绘就发展蓝图
立足于高标准，牢固树立实事求是的指导思想，综合考虑各方面因素，扎实抓好乡村规划编制工作。聘请市规划设计院，对全乡4个村进行了《整体规划图》、《产业布局图》的规划，根据经济发展水平确定建设步骤，根据全乡和各村发展实际确定发展模式，并明确了“四个服从”和充分发挥群众主体作用的基本原则。
(二)改善全乡基础设施，美化亮化乡容乡貌
首先对农村道路交通网络进行进一步完善，全乡加快四条通村公路建设。成立了由5名环卫工人组成的专业环卫站，并多次组织集中整治和大规模突击整治，累计投入资金8余万元，新安装垃圾箱、修建垃圾池、新购专用垃圾运输车辆、新建立车辆等环卫设施，实行门前五包、定点投放、定时清理，使城乡环境面貌有了明显改善，下一步将通过“亮化、绿化、美化”等配套完善全乡道路的基础设施和功能设施，逐步形成具有特色的
重点乡建设风貌，形成“整洁、卫生、有序”的生活易居环境。
(三)推进民生工程，促进社会和谐稳定
通过优先发展教育事业，推进村村通工程实施，完善社会保障体系，大力发展文化、体育、卫生事业，深化农村综合改革，加大对安全生产和社会治安综合治理的投入力度和监督管理力度等各项民生事业的开展，从根本上解决上学难、行路难、看病难、养老难等问题，促进经济社会和谐发展。
(四)健全民主法制，建设精神家园
以完善村治理机制为着力点，搞好农村民主法制和精神文明建设，推进农村和谐发展，为全乡新农村建设营造了一个良好的环境。一是加强民主法制建设，创造和谐社会环境。通过完善村民“一事一议”制度，进一步落实了群众的知情权、参与权、管理权和监督权。二是建章立制，公开透明党务、政务、村务。坚持实施“阳光工程”，在财务管理、工程建设、计划生育、建房审批、扶贫救济、征兵工作等具体事项上面，及时全面地向全乡广大群众公开，自觉主动接受群众监督。通过公开，提升了群众参政议政积极性，真正得到群众相信和支持。
一、严格换届纪律，圆满完成党委换届
在县委召开乡镇党委换届动员会之后，__镇党委于3月25日召开党政联席会，对党委换届工作进行安排部署，成立换届领导小组，党委书记亲自任组长，对整个选举过程亲自督导。3月27日召开全镇党委换届动员会，所有村主干参加会议，会上学习了__镇选举案警示录，党委书记亲自对换届进行业务培训并提出换届要求。机关干部按班子成员包片，驻村干部包村的要求向各党支部派驻换届督导组分成7个督导组分趁21个选举单位进行党委换届的业务指导和纪律督查。
在整个换届选举过程中我镇发放换届纪律“提醒卡”总计1800张，发放到每个参会党员手中共计1043张(有746个党员流动外出)，剩余卡片发放给非党组长和部分群众代表手中。层层签订承诺书，支部书记向镇党委签订承诺书，党员向党支部签订换届承诺书。整个选举过程中所有支部没有发放会议工资，没有下馆子安排生活，没有请客喝酒发烟等不良现象。镇党代会期间没有发放任何纪念品。在整个换届选举期间，所有党代表都是通过“两推一选”的方式选举产生，并严格按照时间要求进行了公示，从而是保证了换届的程序合法、到位和风清气正。
二、全员动员，认真搞好“两学一做”学习教育
三、日常工作常抓不懈
下阶段，将继续以“两学一做”学习教育为抓手，完善“三会一课”“一会五评”“四议两公开”等党内生活制度，让广大党员进一步明白自己的党员身份，用行动体现与普通群众差别。
为了更好地提高党员干部的思想政治素质，我乡以“提高素质，增强党性”为目标，采取行之有效的措施，力求取得实效。
1、加强班子建设，全面提高党员干部整体素质
2、实施乡村干部素质工程。结合开展乡镇党委建设年和创建“学习型”机关活动的开展，在集中学习与自学相结合的基础上，建立实行了“三定三学”(定学历标准强制学，定岗位责任督促学，定教育经费推动学)的教育培训机制，参加县党校、农广校、自学考试学习人数达到15人，现在乡干部全部达到了大专以上学历，村干部有50%达到了大专学历。
3、坚持原则严把党员出入关。乡党委在发展党员工作上，做到“五建、五保”，即：建立档案，确保积极分子队伍管理的规范性;建立“双推优”制度，确保积极分子队伍结构的合理性;建立审查制度，确保发展党员工作的严肃性;建立公示制度，确保发展党员工作的民主性;建立跟踪回访制度，确保新党员教育管理的严肃性，年内，预计发展党员8名，女党员1名，培养入党积极分子12名。健全三项制度，加强流动党员管理。即：登记、汇报制度，联系制度和学习教育制度。流动党员所在支部，由支部书记指定l-2名思想素质好、责任心强的党员采取定期邮寄教育材料、发信函、电话联系等方式与其沟通，负责了解外出党员的思想、工作状况，收缴党费等工作，并及时向流动党员通报党组织的活动情况，实现了教育管理的经常化。
4、抓好后进村建设，实现如期转化。党委在抓后进支部建设工作中，派一名领导干部到村挂职担任支部副书记，通过入户调查、召开党员、群众代表座谈会等形式，分析后进原因，制定整改措施。在统战部和组织部的帮扶下，干沟窑村投资4万元，完成了村部搬迁、两室装修、配套桌椅、院落硬化等工作;投资7000元，对党员活动室配齐了桌椅和电教设施。围栏1000亩，种草亩，改河筑坝500米。总投资50万元，完成水泉组、木太沟组两眼深井自来水配套任务，解决四个居民组的人畜饮水问题。
典型代表水平，典型推动工作。在重点经济工作建设中，我们着重培树示范典型，发挥先进典型的示范带动作用，推动各项工作的顺利进行。在建设德国美利奴种羊基地中，培育科技养羊示范基地3处(王长尧、宋焕强、陈铁)，党员致富示范户18户，以科技致富能手王长尧为龙头成立了科技养羊协会。在他们的示范带动下，全乡养羊户达到了90%，培育德美种羊2万只，三代以上达到8000只，已初具规模。在培树支部典型上，乡党委在村党支部中组织开展“四赛四比”(赛团结比战斗力、赛廉洁比威信、赛务实比干劲、赛发展比变化)活动，培树辛房村党支部，辛房村连续五年被评为市县级先进基层党组织，为其它村树立了样板。
1、实施乡村“一体化”管理。一个乡的经济建设和各项事业能否快速发展，关键是要有一个团结坚强、有凝聚力、战斗力的领导集体。为抓好村级“两委”班子建设，我们制定了《乡村一体化管理暂行办法》，在村级财务管理、村干部离岗待遇、养老保险等方面做了详细的规定，明确了村干部离岗待遇标准，把养老保险缴纳与当年工作实际相结合，完成当年目标任务的可由村集体积累当中列支，完不成任务的自己缴纳，既解决了他们的后顾之忧，又充分调动了他们工作的积极性和主动性。
2、解决农村支部后继乏人问题。针对农村党员年龄偏大的问题，我们在年初的目标责任书中，规定每个支部每年必须发展一名25岁以下的年轻党员，并确定1—2名年轻党员为后备干部，指派一名党委委员进行重点培养。在xx年村两委班子换届中，规定每个村班子必须配备一名35岁以下的年青干部作为委员，努力解决村党支部干部后继乏人的问题
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