一个精心设计的标题和摘要可以增强调研报告的专业性，一份优秀的调研报告，能够为决策者提供全方位、具体化的参考依据，好文笔小编今天就为您带来了农村经济发展的调研报告8篇，相信一定会对你有所帮助。
农村经济发展的调研报告篇1
为推进我县农业乡村经济快速发展，经县委、县政府研讨决定，我们组织个乡镇党委书记、有关部分首要负责同志和重点村村书记，于本月16、日赴三县就农业产业化、新民居建设进行了调查学习。实地观赏了涿鹿县矾山镇新民居建设、万全安家堡规划养殖小区、崇礼设备蔬菜基地等个点。经过现场看点、听取状况引见，三县立足县情、发扬优势、科学经营、强力推进的工作姿势以及比学赶超的工作气氛给我们留下了深入印象。在感触三县农业乡村经济迅猛发展的还，我们也看到了本身存在的差距，震动很大。
一、三县首要做法和经历：
（一）抓特征，县政府打造优势产业带。
三县都把特征优势产业作为培强农业、发展乡村的重中之重，规划扩张力度大，典型培养条理高，促农增见效果好。涿鹿县依照“区域化结构、产业化运营、专业化生产”的思绪，因地制宜发展葡萄、杏扁栽种、奶牛养殖三大主导产业，并将设备蔬菜、张杂谷子栽种作为后续产业着力培强。特别是，该县建成个葡萄栽种专业乡镇、个专业村、带动万农户从事葡萄栽种，发展栽种面积万亩，年产葡萄近亿公斤，被国家林业局定名为“中国葡萄之乡”，产业化运营率到达%以上。万全县充分审阅本身前提，经过扩展种养规划、盘活闲置资产、统一托付治理、农民入股分红等有用办法，配以完善的治理体制，逐渐构成了“以鲜食玉米为主的特用玉米栽种加工、以燕麦为主的杂粮加工、以暖棚养猪为主的畜禽养殖加工和以果蔬为主的栽种加工”四大特征主导产业。该县产业优势突出，经济效益明显，先后荣获“中国鲜食玉米之乡”和“中国燕麦之乡”称号，年农大家均纯收入完成元。崇礼县根据地舆、天气等天然资源优势，大力完善农田水利基本设备建设，经过规范化服务和新种类、新技能的推行，着力发展设备蔬菜，率领全县农民走上致富路。该县发展设备蔬菜面积万亩，以崇礼蔬菜为主体的“坝上蔬菜”享誉京津及周边市场，年销售蔬菜万吨，完成产值亿元。
（二）抓机制，县乡村合力推进新民居示范村建设新民居建设是改善乡村生活情况，提高农民生活质量，增进农民福祉的一件惠民大事，关于统筹城乡发展，具体加速社会主义新农村建设具有主要战略意义。涿鹿县从年开展新民居建设以来，各项目标延续两年位列全市第一。该县共有个村列入省级新民居示范村，重点打造了矾山镇东关村和涿鹿镇清宁堡村两个环首都新民居精品示范点。该县在新民居建设进程中，一是严厉土地政策，一直依照县域镇村空间结构规划、新一轮土地应用总体规划，充分寻求农民志愿，合规有序开展施行；二是搞好结对帮扶，坚持“+++”的帮扶工作机制（每个示范村由一名县指导、一个县直部分、一个效益较好的企业和名帮扶工作队员一起帮扶），协助示范村建班子、做规划、定政策、引项目，保证新民居建设强势推进；三是增强资金治理，执行“专帐核算、专人治理、专款专用”，保证悉数资金用于新民居建设。各级财务奖补资金和包村帮扶资金悉数用于示范村配套设备、公共服务设备、乡村建设规划、土地整治及坚苦户建房借款贴息，三措并举，为该县新民居建设供应了有力支持。
（三）抓服务，夯实农业乡村发展基本农业乡村发展迅速，服务到位必不成少。三县在推进农业乡村经济继续发展进程中，立足分歧角度，采取分歧方式进行扶持协助，塑造了一批全县、甚至全市农业亮点。
一是加大资金扶持力度。三县县政府和相关部分翻开思绪出政策，拓宽渠道筹资金，努力协助处理发展中碰到的坚苦，为农业良性发展奠基了坚实基本。涿鹿县经过协调农行、信誉社等金融部分对农业发展赐与信贷支持，特别是在农户小额信贷、中长期借款等方面加大支持力度，为农户每年供应-万元小额借款，必然水平上破解了产业发展的资金瓶颈。万全县财务每年安排不低于万元的专项资金，对农业产业化进行扶持。并对企业技改扩模赐与借款贴息，对土地依法流转并用于发展设备农业的农户及市场主体赐与补助，极大提高了农民发展现代农业的积极性和自动性，构成了一批产业龙头和国家、省、市级产物。崇礼县出台了蔬菜产业扶持政策，安排设备蔬菜产业专项扶持资金，用于设备蔬菜借款贴息、新建大棚膜下滴灌、打井配电、三膜掩盖、规范化技能推行和农民专业协作社补助。县县政府协调农行、信誉社为农户新建大棚供应借款，每新建亩大棚，可借款元，财务贴息元，配套滴灌主管道补助元，打井配电补助%；每个示范村专业协作社补助万元，从基本上保证了主导产业的健康发展。
二是加强产业龙头带动。三县在努力发展产业的还，积极奔波市场，鼓舞和指导农民成立产业龙头，扛起致富大旗。涿鹿县坚持“群众主体，组织先行”的准则，依照“一村一社、一社‘五化’（组织运转规范化、生产技能规范化、运营销售品牌化、社员技艺职业化、产物质量安全化）”要求，坚持专合组织家；并依据产业发展近况，在强大现有龙头企业基本上，发展了佳禾生态开发有限公司、张家口金农集团等家省市级龙头企业，进一步延长了产业链条，加强了带动才能。据调查，该县家产业龙头共带动万农户完成增收亿元。万全县采取“协作社（企业）+基地+农户”运营形式，发展龙头企业家，成立农民专业协作组织家，经过培树典型、示范带动，构成对主导产业的强势拉动。崇礼县围绕主导产业，加大龙头企业扶持力度，使崇礼县特种蔬菜开发有限公司、崇河农业开发有限公司等家龙头企业发展成为集新种类和新技能引进、推行，农产物产、加、销为一体的领军企业，在此基本上，合时组建蔬菜协会（协作社），对蔬菜销售渠道、恒温设备、品牌、生意人等资源有用整合，规范治理，成为全国的越夏彩椒生产基地和河北省蔬菜产业示范县。
三是提高土地流转实效。要完成农业发展、农民增收，就必需改动过去涣散的运营形式，完成土地集中、规划种养。为此，涿鹿县积极创新土地流转形式，采取租赁、交换、转包、让渡等方法，托付协作社进行土地流转。该县指导洪大有机蔬菜协作社租赁土地亩建设日光温室，指导黑山寺乡、东小庄镇农民经过土地交换方式，流转土地余亩发展设备蔬菜，经济效益完成翻番。万全县具体增强县乡土地流转服务中心本能机能，规范流转合同，并坚持“土地流转市场准入准则”，客观评价大户、协作社、企业的资信状况，经过土地承包运营权入股，坚持股份制协作组织，加以县政府科学指导协调，zui后在各市场主体之间完成土地流转，完成了各方效益的化和产业发展的久远化。
二、几点启迪经过对三县调查学习，我们以为，这种高起点、高规范的农业乡村发展形式，恰是我们要学习借鉴之处。
第一，改变观念是做好三农工作的永久主题。认识是行动的先导，思想的解放水平决定着经济发展的速度。我们必需把推进思想解放摆在更加突出的地位，坚持用工业化的思想指导农业，跳出就农业抓农业的圈子，加速农业工业化历程。
第二，创新科技是推进产业发展的主要支持。科技创新是推进农业现代化的主要手段。同万全、涿鹿县比较，我县科技对农业发展的奉献率低，致使产业规范化水平不高。我们必需全方位提高农业科技含量，使新技能浸透到产前、产中、产后各个环节，以科技创新使用推进农业生产。
第三，健全市场是促进产物销售的关键环节。市场系统是农业赖以发展的载体。我县农业市场还处于低程度发展阶段。我们必需依照“大流通、大市场”要求，重点扩建和新建一批设备完全、功能完善、辐射才能强的农副产物专业市场，促进农产物的区域化生产和规划化销售。
第四，培强龙头是完成农民共富的有用路子。产业龙头是率领农民致富的领头雁，必需把产业龙头作为完成农民共富的强力引擎，把发扬好引领效果作为率领农民致富奔小康的有用路子。
三、对我县农业乡村经济社会发展的几点建议学习借鉴三县经历，zui主要的是做好与赤城实践的有机结合，在思想观念上完成改变，在蔬菜、畜牧、林果的规范化生产及乡村新民居建设等方面获得打破。
（一）坚持发展第一，做强主导产业。三县农业乡村发展的实践证实，要想完成农民快速增收，首先要选择一到几个合适当地实践的主导产业，制订可行的施行方案，常抓不懈。就我县而言，要借助环首都扶贫开发和绿色经济圈建设有利机遇，积极跑部进省，争夺扶持，使蔬菜、畜牧、林果业真正成为促进农民增收，在全市、全省有位次的大产业。把培植农产物加工龙头企业作为发展规划农业的关键行动来抓，增强指导，建管并举，并选准二商、战友公司，在发展初级种养的基本上，购进加工设备，引进先进工艺流程，以大带小，由弱到强，逐步发展成为北方主要的蔬菜、畜牧产物生产加工基地。
（二）坚持龙头带动，抓好规范化生产。把加速龙头企业发展作为推进农业产业化运营的中心，围绕蔬菜、畜牧产业，大力扶持和培养一批市场潜力大、产业关联度大、辐射带动才能强的主干企业，提高农产物附加值。指导龙头企业、农民专业协作组织、科技示范户和种养大户执行规范化生产，发展绿色无公害产物。加速建设农副产物、活畜买卖中心，扩建乡镇农贸市场，构建多条理、多功能、多类型的市场系统。
（三）盘活闲置资源，做好土地流转。可以借鉴万全县经历，发扬村两委效果，指导农民一起参加。应用“龙头企业+农户”形式，鼓舞农民以土地作价入股，使土地集中流转到农业龙头企业或协作社手中，不必投工投劳就可以取得比土地产出更高的净收入。这样既有利于龙头企业完成集约化、规划化运营，添加单产，也能让从事非农产业的农民解脱土地约束、安心外出务工，还能让不肯外出的农民经过在企业从事劳动添加收入。这是一个符合实践、可以完成的多赢形式，该当大力推行。
（四）营建优越情况，保证良性发展。一是加大扶持力度。县政府在技能推行、品牌创立、营销开辟、查验监测等方面添加扶持资金，着力抓好蔬菜基地的沟、渠、路等基本设备建设，提高生产才能。协调涉农金融机构，探究信誉担保机制，加大对农业龙头企业、农民专业协作组织和农户发展现代农业及农产物营销、加工的借款力度，降低借款门槛，简化借款手续，加强农户、业主、协作社的抗风险才能、自我造血才能和市场竞争才能。二是简化审批手续。经乡村赞同，本村村民可以自立调地，须由县农牧局立案；其他组织和个人建设种养基地的，县农牧局审批后，由国土局立案。农产物加工企业用地，土地出让金除上级收缴和赔偿村集体及农民个人的费用外，当地留成局部按规范的下限征收。设备棚室、乡村道路、农田水利设备等用地一概视为设备农业用地，不收取任何费用。还在信息服务、税收优惠等方面为企业发明优越情况。
农村经济发展的调研报告篇2
根据年度工作安排，区人大常委会农业和农村工委在章岳定副主任的带领下，组织部分区人大代表对我区农村集体经济发展情况进行了专题调研。先后走访了区农业局、区财政局等相关部门以及转塘、留下、三墩、双浦等镇街和近20个行政村，深入基层开展座谈交流，广泛听取了包括区人大代表在内各方的意见和建议。现将有关情况报告如下：
一、基本情况
近年来，区政府高度重视农村集体经济发展，紧紧围绕五水共治三改一拆、美丽乡村建设等重点工作，全力推动农业农村经济转型升级，农村集体经济保持稳步发展，各项经济指标均超过预定的工作目标。
（一）加大财政补助力度。建立村级运转财政补助机制，2009年开始连续8年对行政村实行运转补助，累计投入金额1.36亿元，有效确保了行政村的正常运转。加大对农村地区环境长效管理和农村河道保洁的经费保障力度，每年安排专项资金用于河道路网环境卫生清理，农村生活污水处理、水利等基础设施长效维护，进一步改善和提高了农村地区人居环境。积极落实保障一事一议财政奖补项目，2016年安排资金856万元支持11个村级公共设施项目建设，加快了基础设施、公共服务向农村覆盖延伸，改善了农民生产生活条件。
（二）实施农村环境整治。2011年开始，区政府制定实施三年美丽乡村行动计划，2015年对龙坞茶镇10个村实施美丽乡村升级版的整治建设，2016年又启动周浦片5个村、三墩镇2个村的全域化美丽乡村建设，周浦、袁浦小集镇综合整治也带动了三阳等7个村的整治建设。农村地区的环境面貌、设施配套和道路交通得到了有效的提升，为壮大集体经济创造了良好的条件。
（三）开展农村土地流转。从今年年初开始，在三墩、双浦地区开展农村土地承包经营权流转工作，累计流转土地约2.52万亩，并已引进两家规模企业，发展现代农业产业园区。通过现代产业园的引进带动，将提升村集体建设用地和现有房产的潜在价值与经济收益，为村集体经济的进一步发展拓展了渠道。
（四）启动整村连片搬迁。近年来，区政府花大力气、大手笔对双浦、三墩部分行政村实施整村搬迁，着力通过引进大项目、大平台，促进农村集体经济发展。西湖大学、云谷产业园、云谷国际公学等项目已经确定落户山联村和双桥村，铜鉴湖景区打造和双浦新区建设将覆盖铜鉴湖村、浦塘村等。通过整村搬迁后大项目的引进，为集体经济的发展壮大带来了前所未有的机遇。
二、当前我区农村集体经济发展存在的问题
当前，我区农村集体经济发展不平衡不充分的矛盾仍比较突出，这已成为满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素，部分村发展水平仍然较低，收支难以平衡；村集体负债，刚性支出在不断增长；增收来源乏力，相关机制仍需进一步深化完善。主要表现在以下几个方面：
（一）部分村集体经济发展水平较低，收支难以平衡。2016年全区36个行政村村集体可分配收入约6292.9万元，平均每个村约174.8万元。其中50万元以下有3个村，最低的双浦桑园地村25.1万元。50万元至100万元有10个村，100万元至200万元有8个，200万元至300万元有12个，300万元以上有3个，最高的留下东穆坞村732.02万元。2016年村级集体总支出约8842.03万元，村均支出约245.6万元，27个村出现财务赤字，合计赤字总额3132.5万元，平均赤字约87万元。2016年区级财政投入村集体补助资金4298.48万元，平均每村获得补助收入约119万元。依靠较高的财政补助收入，大部分村基本实现收支平衡，但绕城等10个村仍收不抵支。预计2017年全区36个行政村可分配收入相比2016年有所降低，约为5507万元，但总支出较2016年将出现较大增长，约为9839万元，预计将有33个村出现财务赤字，合计赤字金额4332.4万元，其中21个村在加上补助收入的情况下仍收不抵支。
（二）村级集体组织造血功能相对不足，收入来源单一。一是政策因素对村集体收入影响较大。房屋、土地租赁收入普遍为各村集体的主要收入。但随着近年来土地、规划等政策的调整与收紧，原先部分村打擦边球搞违建提高集体收入的行为难以为继，部分村集体收入出现断崖式下降，甚至出现负债难还的状况，直接影响到了村集体组织的正常运行。二是保值增值缺乏有效途径。大部分村拓宽经营渠道发展的能力不足，自我营收能力较弱；有些村有资金却因缺乏有效投资的渠道和方向，难以实现资金向资产的转变。三是项目落地较为困难。根据《杭州市区村级留用地管理办法（试行）》规定，村集体可预支15亩留用地指标，但该指标绝大部分村都未能落地；双浦地区被划为杭州的饮用水源保护区，基本农田保护区，生态公益林保护区，各村在土地利用、开发建设、招引企业等方面受到了严格的限制，村集体经济发展难度极大。
（三）村级集体组织刚性支出逐年增加，村级运行压力增大。一是村级日常支出负担加重。村集体经济除承担村组织的管理运转费用外，还需要承担本村的社会管理服务职能和公益福利事业的供给，各项开支呈现出逐年递增的态势，部分村因账上无钱导致村干部工资长期无法发放的情况。2016年36个村总支出较2015年增长约10.1%，预计2017年较2016年增长11.3%。二是长效管理支出大大增加。美丽乡村建设后，村庄环境面貌大大改善，而需要开支的公益设施维护、绿化养护、环卫保洁、路灯电费等费用也大幅度上涨。据了解，转塘外桐坞村的长效管理费用支出从风情小镇打造以前的每年41.5万元上升到2016年的156万元，是原来的3.7倍；三墩2个村美丽乡村建成沥青路面24万方，公共绿化面积25万方，庭院河道绿化35.5万方，路灯1746杆，农村生活污水处理终端38个，仅靠村自身将难以维持长效管理的费用支出。三是村级债务负担过重。2016年共有25个村背负债务，累计负债7972.2万元、村均318.8万元。沉重的债务也带来了高昂的利息支出，如转塘何家村债务总额1000余万元（含部分预付款），每年利息支出需50余万元，但其年可分配收入也仅约50万元。
（四）保障农村集体经济发展的制度不够完善，可持续发展缺乏后劲。一是村集体资产管理机制不够完善。一些村撤并后存在并村不并账问题，村里大部分经营收益仍归老村（组）所有，新村村集体大多无经营收入，只能靠补助收入维持村级组织运转，要想发展集体经济更是小马拉大车。二是扶持机制不够完善。近年来区政府也出台了一些扶持农村集体经济发展的优惠政策，起到了一定的积极作用，但对发展集体经济缺乏直接有效的政策支持，特别是在项目建设、土地保障、物业租赁等方面还没有一套更加系统有效的配套政策。三是对村干部的激励机制不够完善。一些村干部对发展集体经济的动力不足、信心不强、办法不多。不少村干部思想上过分依赖通过留用地开发建设这一条路径，而对其他增收渠道则探索不足。特别是近几年来，区级财政的补助力度不断加大，一些村干部也存在等、靠、要的思想，工作的积极性和主动性有所欠缺。
三、对发展壮大我区农村集体经济的建议
党的十九大报告作出了实施乡村振兴战略的新部署，提出要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求。根据这一要求，结合我区实际，现就进一步发展壮大我区农村集体经济，提出如下建议：
（一）转变发展观念，高度重视农村集体经济发展工作
一要高度重视。发展壮大农村集体经济是党的十九大提出的明确要求，是做好新时代三农工作的重要任务，事关我区三全目标以及农业农村现代化的实现。对农村集体经济发展工作，中央有要求，农村有需求，农民有呼声，必须引起各级的高度重视。要深刻认识这项工作的重要性、必要性和紧迫性，列入重要议事日程，抓紧抓好抓到底。二要明确目标。要紧紧围绕乡村振兴战略和杭州拥江发展战略，进一步明确我区农村集体经济发展目标：让今天的短板变为今后的强项，让当下的价值洼地变成未来具有独特优势的聚宝盆，让绿水青山同时拥有金山银山，让美丽乡村成为西湖最耀眼的明珠。以此为目标，要精心制定新时代我区农村集体经济发展总体规划，明确发展任务，选准发展路子。要认真分析每个村的发展条件和特色优势，探索发展适合当地实际的特色产业。三要精准施策。要切实加强对发展农村集体经济问题的调查研究，广泛倾听农村群众诉求，提出壮大我区农村集体经济的对策措施。当前我区已大部分完成农村环境整治建设，相关部门和镇街要及时转移工作重点，调整工作方式。在工作精力上，适时从整治建设转移到产业发展上；在帮扶方式上，要从单一财政扶持转变为政策、财政、智力等综合施策上；在工作主体上，要充分尊重农村集体组织自治原则，尊重农民意愿、保护农民利益、充分发挥农村集体组织的主观能动性。四要强化指导。要把发展农村集体经济作为部门、镇街以及各级领导的重要工作任务，大力推行领导干部联系经济薄弱村、部门和企业联村结对等制度，持续对各村进行指导与帮扶。要坚持因村制宜、分类指导，积极向各村提供切合实际，具有政策性、前瞻性、可操作性的精准指导，帮助农村集体经济发展壮大。
（二）拓宽发展思路，探索发展农村集体经济的新途径
一要整合资源增收。深入做好美丽乡村建设、小城镇综合整治、旅游全域化发展与促进农村集体经济发展的融合文章。要以景区化标准统一规划布点各村设施配套，切实为村集体发展旅游、服务村民、壮大集体经济提供空间支持。要指导各村深入挖掘当地人文、历史、民俗、特产等，发展生态游、故地游、创意农业、民宿休闲等产业项目。如龙坞茶镇拥有优越的地理环境和优势潜力，日前已顺利通过省旅游局4a级景区旅游资源评估。要积极鼓励指导村集体充分利用4a级景区的辐射带动作用，开发或者参与开发西山健身游、探险游、观光游、乡村避暑游和乡村特色小吃游、乡村民俗游等特色旅游产品。让村集体参与到乡村旅游中来，让村集体在发展龙坞旅游中有所作为、大有收获。二要依托项目增收。要加快双浦新区建设进度，积极招引符合区域产业发展规划、经济效益高、社会效益显、环境效益好的大企业、大项目落户。要切实加快两大现代农业产业园的建设步伐，稳妥做好后续几万亩土地的流转工作，尽快形成农业产业的集聚效应，促进一二三产业融合发展，带动农村集体经济发展。三要挖掘潜力增收。紧紧抓住美丽乡村建设、小城镇综合整治契机，加快对村级农贸市场、物业用房的提升改造，增强商业综合体能力，着力实现业态转型，提高村集体收入来源。在政策允许范围内，支持和鼓励村集体合理利用山林、池塘水面、四荒地、低丘缓坡等资源，增加村集体收入。四要合作发展增收。支持和引导村集体以土地、物业等资源，以保底分成的方式合作、入股，稳妥参与景点打造、产业投资、基础设施建设投资等，促进农村集体经济投资多元化发展，实现资产管理向资本运营的转变，提升村集体经济发展质量。
（三）加大扶持力度，促进农村集体经济快速发展
一要加大政策扶持力度。进一步完善村级集体预支留用地指标的落地政策，及时调整布点规划，努力实现指标落地。对各村现有被闲置的集体建设用地进行全面梳理，区政府要制定出台集体建设用地开发建设政策，按照每个村规模大小，允许相应的建设用地用于产业布局，既推进集体经济发展，又减少土地浪费。要注重发挥一事一议的作用，对于有利于村集体经济发展的项目，在不违背政策的前提下，尽可能通过一事一议几个一点的办法，成熟一个、上马一个，帮助村集体突破政策瓶颈，拓宽增收渠道。二要加大财政扶持力度。美丽乡村需要财政转移支付和反哺。要进一步完善财政转移支付制度，区镇两级对村级的专项投入和各类补助要及时足额拨付到位，有效使用，保证村级组织正常运转。要加快制订出台美丽乡村长效管理办法，制定补助标准，明确经费投入来源，确保长效管理落实。三要加大向上争取力度。加强与上级相关部门的联系沟通，加快符合条件的行政村撤村建居步伐。加强与市人社部门的沟通协调，争取将区内超龄农民视同撤村建居居民以及征地农民，允许一次性缴纳养老经费，享受职工基本养老金。加强与市相关部门的联系对接，争取将绿化、保洁、路面养护等美丽乡村长效管理经费纳入城市绿化保洁以及背街小巷整治经费体系，减轻区级财政与村集体的开支负担。
（四）健全长效机制，增强农村集体经济发展后劲
一要规范三资管理机制。进一步完善三资平台管理工作，建立健全村级财务公开制度，推动村集体经营管理的公开化、透明化和规范化，及时、真实地公开相关信息，接受村民监督。加强村级民主管理，建立健全农村集体经济民主决策机制，规范和完善民主决策的内容、形式和程序，不断提升村集体经营管理的民主性和科学性。逐步合并村级账目，加大村集体资金资产融合力度。要加强对已有留用地开发建设的村的监管力度，确保村级资产保值增值增收。二要建立典型带动机制。要立足区内实际，突出增收特色，指导各村集体组织提炼总结增收的好思路、好方法，着力形成适合本村的增收模式。要加强农村集体之间的沟通交流，鼓励先进村集体现身说法，努力通过典型示范，整体推动全区农村集体经济的发展。三要防范风险，建立村级债务化解机制。要严格落实债务化解责任制，控制新增债务，建立健全举债申报审批制度、债务动态监测和预警机制，规范举债行为，坚决防止盲目举债，严防发生新的不良债务。同时要加大村级债务的化解力度，积极利用好省市区财政扶持化解村级债务的各项政策，采取有效举措努力化解村级债务，着力为农村集体经济发展营造宽松环境。对何家村等负债特别重的村，要采取一村一策的办法，尽快帮助解困。
（五）加强基层建设，加快农村集体经济自我发展
一要强班子。加强对村两委班子领导发展集体经济知识和技能的培训，提升发展农村集体经济的能力，着力培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的三农工作队伍；适时组织村党组织书记、村主任到先进地区进行考察学习，开拓发展经济思路，增强致富带富本领。二要抓考核。把发展壮大农村集体经济纳入对村班子和村干部考核的重要内容，完善奖励政策，落实奖惩责任。要探索建立村干部报酬增长与集体经济发展、集体积累的增加有机挂钩机制，激发两委班子发展村集体经济的积极性与主动性。三要重自治。进一步健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。制定完善村规民约，将美丽乡村建设长效管理纳入村规民约重要内容，明确奖罚举措，引导村民树立主人翁意识，转变生活观念，消除乱扔垃圾乱吐痰等陋习，减少村级管理支出。要教育引导村民群众树立我居住，我收益，我负责的观念，自觉做好门前屋后卫生三包，巩固美丽乡村建设成果。
农村经济发展的调研报告篇3
近年来，市委、市政府立足我市优良的生态环境和美丽乡村建设成果，大力实施“旅游富民”工程，把乡村旅游作为调整农村产业结构、拓宽群众增收渠道、加快脱贫致富步伐的有力抓手，着力打造了一批生态、文化、养生、休闲等不同类型的乡村旅游示范村，特别是在“寻梦·2015中国最美村镇”评选中，xx县阳坝镇、大水沟村被评选为全国最美村镇。全市乡村旅游快速发展，不仅拓宽了群众增收渠道，而且增加了农民就业率，探索出了一条贫困山区旅游脱贫之路。截至目前，全市共打造国家乡村旅游模范村2个，省级乡村旅游示范村20个，省级旅游扶贫试点村12个，市级乡村旅游扶贫示范村65个，农家客栈达到876家，8191张床位，农家乐达到1321户，其中星级农家乐54户，星级农家客栈8家；发展旅游专业合作社74家，旅游商品生产加工专业户480家。2017年，陇南市乡村旅游接待人数828。79万人，同比分别增长20。5%，收入19。15亿元，同比分别增长43。2%。
陇南发展乡村旅游的主要做法
按照市委“433”发展战略中“努力把陇南打造成为甘陕川毗邻地区重要的旅游目的地”这一目标，我市以创建全省旅游扶贫示范市为契机，在打造陇南十大旅游景区、提高旅游开发水平的同时，把发展乡村旅游作为打造陇南旅游品牌的重要内容，着力建设一个不要门票的大景区，在发展全域乡村旅游中促进精准扶贫。
明确目标，聚力扶贫
全市各县区以丰富的旅游文化资源为依托，把旅游扶贫村作为景点来规划设计，把乡村旅游作为重要产业来培育，把旅游扶贫村建成有个性、有特点、有核心竞争力的旅游精品，使乡村旅游成为精准扶贫的重要途径。突出“旅游扶贫”主题，紧紧围绕旅游扶贫来做乡村旅游建设项目，尽可能吸收全体村民参与，让精准扶贫的村民参与旅游发展，成为发展乡村旅游的主力军和最大受益者。旅游扶贫村建设依托当地旅游生态环境，民俗风情，特色产业等优势资源，因地制宜，坚持“一村一品，突出特色”，把比较优势转变为产业优势，把产业优势转变为经济优势。充分体现“原乡”原真性，把保护好历史遗存，留住“乡愁”作为规划设计和项目建设的根本指导思想，体现在旅游开发建设的各个环节。
政府引导，行业规范
制定了乡村旅游发展规划和行业标准，建设了xx县阳坝、宕昌哈达铺等10个旅游名镇和xx县大水沟、文县哈南等一批历史文化旅游名村。同时要求各县区结合地域特点，储备乡村客栈建设图纸，免费向乡村旅游户提供，并指派专业人员现场指导施工，出台以奖代补政策，每建成一间乡村旅游标准客房，政府补贴一部分，双联单位帮扶一部分，农户自筹一部分，引导群众打造标准化农家客栈。
加大投入，夯实基??
各县区依托美丽乡村建设，整合资金，统一规划，分步实施，以道路、供排水和房屋风貌改造、美化亮化等基础设施建设为抓手，加快乡村旅游示范村的的基础设施建设，加强山、水、田、林、建筑等原生资源的保护利用，标准化打造农家客栈，乡村旅游示范村的接待能力和服务水平有了很大提升，涌现出了一批道路交通便利、村容村貌整洁、彰显地方文化和自然生态特色的旅游示范村。市上自筹资金2亿多元，建成了贯通两县三片区的五阳路，为向南开放、带动沿线群众发展乡村旅游创造了重要条件。全市旅游扶贫村通宽带率达到90%以上，陇南市区公共场所和30个重点旅游景区、所有星级宾馆饭店均实现了免费无线网全覆盖。
统筹联动，金融发力
充分发挥省、市、县三级双联帮扶单位的优势，帮助乡村编制旅游发展规划，协调争取项目资金，加快旅游基础设施建设，大力动员社会力量参与旅游扶贫，引导企业在贫困村创办旅游公司，鼓励能人大户领办旅游合作社，带领贫困群众发展乡村旅游，助力精准脱贫。市上重组市信通公司，追加1亿元资本金，组建成立新的市级文化旅游投融资平台公司，并要求每县区至少成立一家旅游发展公司。市政府每年安排不低于1000万元、各县区政府每年安排不低于500万元的旅游发展基金，用于奖补贫困村编制旅游规划、开展宣传推介、建设公共服务设施。
创新模式，示范带动
一是“公司+合作社（协会）+农户”的花桥模式。由市龙江公司投资，县里提供土地，共同组建乡村旅游发展公司。二是“帮扶单位+支部+公司+农户”的凤凰谷模式。xx县城关镇凤凰谷以村集体控股、群众参股、贫困户持股的方式，成立乡村旅游度假有限公司，将帮扶单位和镇上帮扶资金的一部分作为集体股由村上持有，另一部分按每户3000元的标准作为19户贫困户的股金，其他农户自筹资金入股，年终按股份分红。三是“合作社（协会）+农户”的鹿仁模式。宕昌县城关镇鹿仁村成立了羌寨旅游专业合作社，将村内从事农家餐厅、农家客栈经营和旅游商品营销的农户纳入合作社。四是经营大户带动的草河坝模式。文县铁楼乡草河坝将具有一定经济实力和经营管理能力的能人大户创办白马风情园，引导农户发展农家客栈、农家餐厅，所需蔬菜、土鸡、猪肉及各种杂粮均由周边农户供应，带动当地农户致富。
新媒助力，加大宣传
全市大力推进“互联网+旅游”战略，整合各类新闻媒体，利用全市2690个政务微博、560多个政务微信公众平台和大量的新闻网站、政务网站、商业网站，海量发布与乡村旅游等相关的摄影及图片。许多农家乐、农家客栈与美团、去哪儿、携程等全国知名平台合作，实现了全民分销和全网营销，吃、住、行、游、娱、购全面触网，为游客带来多元立体的旅游服务体验。
乡村旅游业的发展，有效的推进了我市农村经济的发展，农民的创业增收。但我市乡村旅游仍处于起步阶段，还存在着许多问题，突出表现在以下方面：
一是扶持政策仍需不断完善。
对乡村旅游的政策扶持力度不够大，促进乡村旅游发展的政策与强势推进的形势不相适应。目前，各县区乡村旅游发展呈不平衡、不充分现象，对乡村旅游示范村的打造，主要靠整合各类项目资金，专项发展资金少。由于旅游招商引资、市场化运作力度不够大，投融资渠道较窄，乡村旅游投资主体多元化的态势尚未形成，单纯依靠政府开发投入，投资严重不足。农民筹资有限，资金、项目等原因严重制约乡村旅游的发展水平和速度。此外，当前的环保、土地政策也制约了乡村旅游的规模化发展。
二是配套服务设施不尽完善。
乡村旅游道路、环境卫生、旅游标识等基础配套设施还很不完善。县乡公路等级较低，路况差，标识标牌缺乏，不便于旅游车辆通行。乡村旅游点的停车场、供水供电、应急救援、购物商店、游览步道、观赏休憩、旅游厕所、垃圾收集、污水处理等设施还不完善。农家乐、农家客栈建设标准低，接待能力不足，难以形成规模效应。
三是开发层次低，产品形式单一。
当前大部分乡村“空巢化”现象严重，缺乏乡村旅游经营主体。开发和经营中普遍存在各自为政的现象，资源与资金没有形成有效合力，乡村旅游普遍存在规模小、经营者品牌意识淡薄的现象。大部分乡村旅游项目在开发前缺乏科学的规划和技术指导，建设水平低，乡村旅游产品粗糙、深度开发不够，不能满足游客需求。
四是乡土文化特色不明显同质化现象严重。
对乡村旅游内涵的认识不足，没有对旅游资源进行论证、规划和策划就匆忙上马，开发存在较大盲目性。过分地依赖农业资源，地域特色不突出，旅游产品雷同现象突出。在乡村旅游打造中存在千篇一律、风格雷同现象，人工痕迹过于明显，无法体现乡村旅游环境的生态、自然之美。
五是文化内涵有待深度挖掘。
在乡村旅游开发建设中，对各地独特的生态资源、物质文化与非物质文化资源的深层次挖掘、开发和利用不够，致使景区开发档次低、文化内涵少。特别是对散落在乡村的大量历史文化、民俗文化保护挖掘开发不够，致使乡村旅游产品单一，体现不出丰富多彩的地方特色。对乡村农耕文化的挖掘利用保护工作滞后，对独特的无公害绿色农特产品开发滞后，乡村旅游产品核心竞争力不强，离规模化、品牌化还有很大差距。
六是从业人员管理服务水平较低。
在实际的乡村旅游实体操作中，管理人员一般由乡（镇）、村干部或当地农民担任，从业人员基本都是本地农民，旅游领域管理服务技能方面的知识较为欠缺，且缺乏系统有效的培训，其管理水平及综合服务质量相对偏低。乡村旅游的迅速发展与低素质乡村旅游经营管理人员和从业人员的矛盾突出，乡村旅游处于粗放、低级的管理营运状态，严重制约了乡村旅游业的发展。
做好全市乡村旅游工作的对策及建议
制定扶持政策，创新乡村旅游产业发展模式。加强统筹，建立由旅游部门牵头，文化、农业、交通、环保等多个部门参与配合的乡村旅游协同管理与服务机制，合作解决旅游扶贫工作中的规划对接、用地保障、资金整合等问题。积极引导各类社会资本投资乡村旅游，推动农家乐的产业化发展和提质升级。加强与省农委、扶贫办等部门的沟通协调，统筹整合各类扶贫资金，加大对乡村旅游基础设施和公共服务设施建设重点项目的扶持。在重点推进农家乐集中连片发展的基础上，大力推行专业合作社、企业主导型、产业集聚型的产业发展模式，实施品牌化、专业化、企业化经营。
加强基础设施建设。强化乡村旅游基础和公共服务设施建设，加快乡村公路建设，提高通行能力和安全水平；加快完善乡村宽带信息基础设施；加快农村生活环境治理，深入推进“厕所革命”向乡村延伸。统筹协调全社会力量，整合各方面资金，加大对旅游扶贫村基础设施建设投入，加快乡村旅游扶贫示范村的游客接待服务中心、停车场、购物中心、餐饮服务、标识标牌、旅游厕所、村容村貌改造、农家客栈、农家乐等项目的建设进度，提升旅游接待条件。推广乡村旅游扶贫发展模式，鼓励社会资本多种形式兴办乡村旅游经济实体，形成规模化发展、集约化经营。
全面提升乡村旅游要素品质。紧盯旅游发展新业态，以旅游为导向，以“1+n（养老、养生、体育、亲子、研学、餐饮、住宿、购物、娱乐等）”为模式，积极依托当地区位条件、资源特色和市场需求，充分发挥农业、林业等资源要素与旅游的叠加效应，大力开发休闲度假、生态农业观光、民俗风情体验、康养服务、旅居养老等不同类型的乡村旅游产品，着力打造现代农业庄园、乡村旅游创客基地、特色小镇、旅游特色村、农家客栈和乡村旅游点。鼓励农民以土地流转、带地入股等方式参与乡村旅游项目建设。积极发展旅游景区周边、城市周边、高速公路出口（休息站）及沿线地区的乡村旅游，着力打造景区(点)与乡村旅游联动发展的有效平台，实现乡村旅游的链条式、连片式发展。
打造乡村旅游品牌。以乡村旅游资源为依托，以农民为主体，以参与性、休闲性为卖点，逐步实现由单一观光旅游向休闲度假、生态、农业、民俗等旅游产品转变。注重打造乡村旅游的体验性和参与性，让旅游者亲自参与操作、实践、设计等环节，使旅游者体会劳动生产和产品制作的过程，既体现旅游者自身的价值，也显示出其体验的乐趣。挖掘具有典型的、古老的、乡土的文化内涵，形成独特的乡村旅游产品满足游客对历史知识、跨文化差异的了解、感受和体验，增强乡村旅游的吸引力。鼓励乡镇举办旅游艺术节庆活动、推广乡村旅游精品线路、建设乡村信息垂直平台、发展乡村电商、智慧旅游等，多角度、多层次地开展乡村旅游宣传营销。
加强从业人员的素质培育。对从事乡村旅游工作的在岗人员进行专业培训，学习旅游政策、市场动态、经营和操作程序、环境教育等专业知识；利用旅游院校培训班、专题讲座、学术会议等各种形式以及请进人才、派出学习等方法培养一批乡村旅游管理人才，为实现乡村旅游可持续发展提供人才保障；注意从本地农民中培养一批导游人员，以密切旅游区和当地农民的相互关系。在原有xx县花桥村全省乡村旅游培训示范基地基础上，增建几处市级乡村旅游从业人员培训基地，鼓励旅游企业或有资质的相关机构对农户进行运营管理、食宿服务、接待礼仪、传统技艺、导游解说、市场营销等培训，全面提高从业人员的素质和服务技能。
以上就是差异网为大家带来的6篇《农村经济发展调研报告》，希望对您的写作有所帮助，更多范文样本、模板格式尽在差异网。
农村经济发展的调研报告篇4
安远县是一个典型的农业县，随着近几年农业产业结构不断调整和优化，农业产业化建设步伐的不断加快，安远县农业的现代化进程也不断加快，已初步形成了脐橙、生猪、食用菌、蔬菜、油茶和纸业原料林等六大优势特色产业。为加快安远县现代农业建设，推动农业增长方式转变，提高农民收入，提升全县农村经济发展水平。近期，我们对全县现代农业发展情况开展了调查。
一、安远县现代农业发展现状
近几年来，安远县立足实际，因地制宜，紧紧围绕发展优势特色农业，实现农业增效、农民增收的农业和农村经济发展总目标，以农民增收为中心，以结构调整为主线，以农业产业化经营为重点，以农业技术创新和科技进步为动力，以贯彻落实党的农村政策为保障，努力推动安远县农业和农村经济持续快速协调发展，促进了农业现代化的稳步发展。
（一）农业结构进一步优化，六大特色产业渐成规模。通过立足市场，因地制宜，加快农业结构调整步伐，推进现代农业产业建设，坚持“一村一品，一乡一业”的产业发展，形成了“特色鲜明、体系完善、结构合理、布局科学”的果业（加工橙、脐橙）、生猪两个产业确定为农业优势产业，食用菌、蔬菜、油茶、纸业原料林等四个为特色产业格局。目前全县已开发果业面积38万亩，其中无公害脐橙31万亩，加工橙3。69万亩；水果年产量达25万吨，其中脐橙22万吨；全县生猪出栏16万头，生猪存栏13万头；以珍稀品种为主的食用菌5000万袋，其中工厂化生产4500万袋；全县蔬菜种植面积2。8万亩，其中大棚栽培模式的种植面积2万亩；西瓜种植面积5万亩；全县现有油茶林面积2、85万亩；全县纸业原料林面积达5万多亩。据统计，20xx年全县实现农林牧渔业总产值149799万元，其中农业产值95300万元，林业产值13200万元，渔业产值4899万元，牧业产值36400万元，分别增长8。5%、 9。5%、8。8%和4。2%。全县农民人均纯收入2739元，同比增长9%。
（二）龙头企业不断发展壮大，产业化经营扎实推进。培育和扶持龙头企业的根本目的在于通过龙头企业的辐射带动作用，加快农业结构调整，延伸农业产业链条，实现农业增效、农民增收。近几年来，安远县大力推动农业产业化经营步伐，通过实施产业带动、项目带动战略，加大资金和政策扶持力度，狠抓龙头企业上档升级，使农业产业化链条不断延伸，农产品基地面积不断扩大，有力地促进了农民增收。据调查，20xx年新增12家脐橙打蜡分级包装销售企业，至此，全县拥有安圣达、赣州王品、养生堂、金丰利、仙人峰、祥源等40家加工企业，40条生产线，日加工能力达到5000吨以上；20xx年新增贮藏库、气调库40000平方米，全县贮藏保鲜能力达到8万吨；20xx年出口脐橙8。1万吨，出口额达到5296万美元；全省第一家引进橙汁加工企业—养生堂基地果业有限公司。多年来，我县通过“龙头企业+专业合作社+基地+农户”的运作模式，积极发展新型合作经济组织，据调查，我县新型合作经济组织主要是以生产销售型、农产品加工销售型、技术指导销售型三种类型；目前，全县发展农民专业合作社注册登记共有97家，专业合作社已基本覆盖果业种植、食用菌、生猪养殖等优势特色产业。近几年来发展农民专业合作社的实践证明，有效地提高了农民生产经营组织化程度，增加了农民收入等方面发挥了积极的作用。据调查，全县以脐橙、食用菌、生猪三大产业加工企业为主的龙头，产值500万元以上农产品食品加工企业8个，涉及果业、食用菌、生猪等加工品种，其中2个是省级龙头企业，4个是市级龙头企业；目前全县8个产值500万元以上农产品加工企业上年总产值达5。6147亿元、现有固定资产17290万元、上年上缴税收1389万元、上年企业利润5657万元。
（三）农业标准化生产大力实施，推动了现代农业的快速发展。近年来，安远县积极推广农业标准化生产，狠抓质量管理，无公害生产栽培技术得到了全面推广，重点推广测土配方施肥技术、生物农药、生物肥料、脐橙简易贮藏、病虫害综合防治等无公害生产技术，建立完善农业检测中心，加强了农产品的监测检测，全县农产品质量与市场竞争力日益增强。目前，全县无公害脐橙面积13。6万亩，全国绿色食品原料（脐橙）标准化生产基地12万亩；脐橙（2个柚子基地）出口种植基地17个，面积5。34万亩，成为无公害生产基地、绿色食品标准化生产基地和出口基地赣南第一县；全县通过江西省出入境检验检疫局验收备案的出口加工企业15个；“三百山”脐橙获得了国家“绿色食品”、“无公害农产品”、“江西省名优产品”和“中华名果”等称号，在中国赣州脐橙节品质评比中荣获“赣南脐橙王”和“赣南脐橙金奖”称号；“金宝牌”小南瓜、甜瓜、小青瓜等评为中国绿色食品a级产品；东江源良种猪场、凤山食用菌生产基地分别评为无公害基地；20xx年江西王品公司生产基地获得了有机脐橙转换认证证书，有机转换认证面积1591亩。
（四）全县农业基础设施日趋完善，综合生产能力显著提高。目前，全县发展果园高效节水灌溉面积1。2万余亩，主要分布在三百山镇、欣山镇、车头镇、孔田镇、鹤子镇等乡镇；20xx年全县共修复水毁河堤35处，修复水坡、水圳120座（处），维修灌溉渠道110条（260处），新建果园山塘、农田灌溉山塘46座，新增有效灌溉面积1000亩，恢复改善灌溉面积20xx亩，新增旱涝保收面积1500亩，改造中低产田1000亩，完成投资5000余万元，完成土石方120余万方，实现改水受益人口0。7万人；全县已建成沼气池25000个，20xx年全县农业机械补贴404。49万元。
二、安远县现代农业建设中存在的主要问题
（一）现行农业管理和农技服务体制已不适应现代农业发展要求，现代农业发展上缺乏优惠、扶持政策。据调查发现，近几年安远县加大了对农业产业发展的投入，但远远不能满足于实际需要，对发展农业上应有的优惠扶持政策只停留在文件材料上，没有真正的把农业资金用于发展现代农业方面，没有发挥其效应。如今我县现行的农业管理服务体制致使全县农口各部门各自为政，各涉农部门之间工作沟通少，农业信息不流畅，导致部门之间在工作上难以统筹协调。一是现行的农口系统技术指导人员出现了人才断层、知识老化的现象，技术服务指导跟不上现今的农业发展，致使农技干部作用发挥不充分，全县各乡镇农技人员大多数的工作重心集中在乡镇中心工作，无心也无力地开展农技推广工作；二是农业干部和农技人员不善于学习先进的农业技术和现代农业管理知识，满足于现状，对农业发展的思考不多，农技服务水平不高；三是全县农业专项资金整合度较低，发挥效益不够，政府对现代农业的认识不够深，重视不够，对农业产业化龙头企业和种种养大户的支持不够，使企业、合作社、种养农户在发展、扩大等方面在某种程度上受到了影响。
（二）农业产业化经营发展效益不明显，带动性不强。据了解，全县农业产业化经营发展方面上存在着思想不够解放，经营管理服务观念比较落后。目前全县农业产业化龙头企业数量和农业产业项目不多，规模不大，档次不高，深加工企业少，经济效益不大，知名品牌较少。新型经济组织带动能力弱、投入资金有限、经营范围小、财务管理基础薄弱、扶持政策较少且滞后等方面抑制了发展。全县农产品产地批发市场、销地批发市场没有建立完善，运行机制不到位，基本上还处于一种自发销售的状态。产、供、销一体化链条不紧，还没有形成一套比较完善的销售体系。
（三）农业基础设施薄弱，抗自然灾害能力差，不能满足现代农业发展的需要。目前，安远县基础设施对发展农业的支撑作用不强，农业生产靠天吃饭的局面未根本改变。据调查，一是全县1000万立方米以上的中型水库仅有2座，100万立方米以上的小（一）型水库4座，10万立方米以上的小（二）型水库28座。二是水利管理关系未理顺，水利设施设备的作用发挥不大。有绝大部分部分水库的放水设施和灌溉渠道配套不完善。我县脐橙产业常年因缺水导致产量下降，现全县果园普遍在果园建有蓄水池，但还是不够果园需水量，滴管设施远远满足不了正常的生产管理，节水工程开展工作范围还不够大，制约了当前农业生产的发展。
（四）农业投资渠道不宽，本级投入不足，农业发展资金使用效益还不高。近年来，安远县在农业项目建设的投入上投资渠道单一，主要依靠国家、市级农业项目资金，县级财政投入未达到中央关于“财政支农投入的增量要继续高于上年，政府固定资产投资用于农村的增量要继续高于上年，土地出让收入用于农村建设的增量要继续高于上年”的要求。在农业项目建设的投入上渠道不宽，对争取的农业项目资金也没有很好的统筹协调，资金使用效率低。农民对农业投入的积极性不高，等、靠、要的思想严重。
三、几点建议
（一）加快农业科技转化，转变增长方式，合力推进效益农业。一是要增强农业自主创新能力。充分发挥示范基地的科技带头作用，致力于改良新品种，引进新技术、推广新方法，不断提高农业科技含量。二是大力推广现代农业发展技术，提高适用技术的转化效率。充分发挥农业示范基地的带动作用，抓好大面积生产上新技术的推广应用。重点推广农产品标准化生产技术、赣州市十大农业技术、简易贮藏技术、无公害蔬菜生产技术、测土配方施肥技术。开展“农业科技示范户”建设，增强科技入户能力。三是加强与农业高等院校、科研院校的科技合作，积极转化、推广农业科技成果。各涉农部门应加强与上海农科院、江西省农科院、华中农大、江西农大等科研院校联系。四是加强农技人员的业务知识培训，提高农技人员的服务指导能力，增强农技推广活力，提升技术服务水平，抓好农技推广体系改革，将现行分散的各乡镇农技推广资源整合，建立乡镇农业技术综合服务站。同时要加快农技人员知识更新的步伐，使他们走出传统农业技术指导与推广的局限，掌握适合农业结构调整的新技术，强化农技推广的有效性，吸收农业学院的大学生充实到农技推广队伍中来，提升农技推广技术指导素质。
（二）依托销售网络，加快优势产业开发，大力构建品牌农业。一是积极打造农产品品牌。要充分利用已在北京、深圳、上海等国内大中城市建立的销售网络，打响三百山脐橙知名度。二是大力发展农产品深加工。实施农业“走出去”战略，促进农业与加工业的整合。通过招商引资或引导地方能人开办优势农产品生产加工基地和各类农业龙头企业，加强农产品深加工，促进农副产品上规模、上水平、上档次，提高参与国内国际市场的竞争能力，延长农副产品销售链，进一步拓展农业发展空间。
（三）创新农业管理和农技服务体制，加大农业发展资源的整合力度，充分发挥农业发展资金的使用效益。要紧紧抓住安远县面临的各种发展机遇，结合实际，尽快对全县农口单位进行整合，强化农口系统的统筹和协调，同时要利用我县在果业、生猪等方面的优势，成立农业特色园区，以农业科技园区为载体；要整合上级农业专项资金，要加大对规模农业产业项目的扶持力度，把农业发展资金与现代农业项目紧密结合起来，把上级支农资金用好用活，使其发挥的社会经济效益。
（四）创新现代农业发展机制，大力提高农业产业化水平。结合安远县传统农业的优势和特色，创新农业发展机制，为全县现代农业的发展创造一个宽松的发展环境。一是要完善农村土地流转办法，要从政策上支持农村土地向大户集中，实行集约化经营，充分发挥土地资源在现代农业中的基础作用。二是农业项目建设要紧密结合龙头企业和种养殖大户的发展，避免重复投资，充分发挥农业资金效益。三是从资金、税收、技术等方面给予大力支持，扶持龙头企业和种养殖大户进行集约化和产业经营。四是按照中央提出的“工业反哺农业，城市支持农村”的要求，制定积极的优惠政策，吸引和鼓励城市工商资本投入到农业产业化发展项目上。五是要把龙头企业作为现代农业发展的重点，积极支持安圣达公司、天华现代公司、双孢胎有公司等龙头企业和种养殖大户扩规上档，并鼓励他们积极参与对农业产业项目的组织、策划、生产管理，充分发挥其带动示范作用。
（五）加大农业基础设施建设管理力度，增强农业抗自然灾害的能力，使农村居住环境得到改善。
强化农业基础设施建设，是推动农村经济发展、促进农业和农村现代化的重要措施。要紧紧围绕农业增效、农民增收这一目标，以加快农业基础设施建设为重点，有力推进了农业产业化、标准化、规模化发展，为农村经济发展奠定了坚实基础。以建设社会主义新农村的大好时机，加大对农业基础设施建设，逐步改变农村基础设施落后和人居环境脏乱差的状况，既是广大农民群众的迫切愿望，也是现代农业的重要任务。
农村经济发展的调研报告篇5
敦煌市苏州镇是城郊农业大镇，多年来为城乡一体化做出了积极贡献，在农业生产和农民收入方面取得了辉煌成就。进入新的历史发展时期后，如何进一步促进全镇农业和农村经济的发展，加快城郊农村经济的发展，已成为我镇迫切需要解决的问题。根据要求，通过对我镇郊区农村经济发展情况的调查，报告如下:
一、苏州镇的基本情况
苏州镇位于敦煌市西郊，东有沙州镇，西有青海石油管理基地，南有敦齐公路开发区，北有黄曲乡。敦煌市主干道阳关路东西交叉，新城区古城路南北贯通，交通便利，区位优势明显，经济发展势头强劲。全镇总面积约60平方公里，其中耕地5、2万亩。现辖齐家桥、高太保、魏家桥、苏州寺、板桥、武威寺、贺州堡、孟家桥、杨家堡、姚家沟等10个行政村，5783户，21000人。xx年，全镇社会总产值预计达到4.2亿元，农业总产值3.09亿元
二、当前存在的问题
探索城郊农业发展模式，核心是以负责任的态度、创新的精神和务实的措施，积极解决工作中的困难和问题。根据我镇农业和农村工作的实际情况，城郊经济的发展还有许多方面需要加强和改进。一是在跳出农业、抓农业方面，虽然已经确立了符合实际的发展思路，但对三次产业协调发展和统筹规划的研究并不全面，仍然存在协调性不强、统筹规划不足的问题。受发展空间、思路、投入能力等诸多条件限制。，大规模、高质量的发展还停留在追求单位产出和单位效益的层面，综合运用生产、管理、销售和流通手段来提高产出效益的实用方法不多。由于受到基地、规模、市场等因素的制约，产业化发展不够均衡。农产品大部分属于初级加工，跳出苏州，整合全市力量，汇集全市资源自用，没有大的进步。第二，在提高组织化程度方面，虽然在实践中进行了积极的探索，但对如何组织农民、如何发挥合作组织作用的研究还不到位，还存在专业化程度低、支持力度小等问题。实行家庭联产承包责任制后，如何通过提高组织化程度和加强合作意识，有效克服小家庭和小户独力经营的生产方式，提高面对市场、进入市场、控制市场、规避市场风险的能力，走集约化、专业化、市场化的发展道路，是当前的推动。“三农”工作中必须解决的问题，也是我们实际工作中迫切需要解决的问题。第三，在发挥基层组织作用方面，虽然通过深化改革和加强建设得到了大力推进，但对如何加强管理、如何调动基层组织在实际工作中的积极性的研究仍不深入，仍存在基础工作薄弱、创新能力弱等问题。面对农业和农村工作的新形势和新任务，大多数基层干部仍然停留在现有的心态和工作模式上。在组织农民进行产业化经营、发展现代农业、壮大村集体经济、繁荣农村文化、维护农村和谐稳定等方面，一些农村干部仍处于等待思想、发呆的状态，思想观念亟待转变，促进发展和谐的能力亟待提高。第四，在建立和完善新农村管理体制方面，虽然按照省市的部署和要求进行了积极的改革，但在实际工作中对新管理体制的配套性、长效性和激励性的研究还不全面，还存在体制不完善、机制不活跃等问题。
三、关于加快城郊经济发展的几点思考
(一)明确发展目标，走郊区城市化道路
1、充分利用郊区的区位优势、资源优势和产业优势。围绕休闲、生态、观光、观光农业、名优农产品积极开展项目包装，积极开展各种相关招商活动，以有限的资源做好精细农业。
2、充分利用城郊结合部的区位优势。建设特色农业生产基地，生产蔬菜、畜禽等副食品，振兴第三产业，形成城乡新型产业结构和城郊农村经济体系。
3、以城带乡，以乡促城。面对耕地逐年减少的现实，我们应该引导农民向城市聚集，以“城乡一体化、共同发展”为目标，借鉴城市管理的成功经验，加大基础设施建设投入，整治村庄面貌，以城带村，以城带村，实现城郊农村城镇化和城郊农民市民化，使城郊农村经济成为城市经济的一部分。
(二)充分发挥特色优势，打造农村品牌效应
1、跳出农业看农业，跳出农村看农村，在种植结构上创造特色。随着城市文明和生态文明的发展，城郊农业的功能和作用不断扩大。发展生态农业、精品农业、旅游农业、观光农业、花卉农业和农业度假区已成为发展城郊经济的捷径。各地可以根据自己的实际情况选择自己的特色农业。
2、坚持在发展中有特色，在特色中有差异，在差异中创造优势。大力发展蔬菜、水果、特色餐饮等产业，形成特色优势和规模效应，促进城郊特色农业发展。以产业化的方式推进城郊农业，以市场为导向，以效益为中心，以产业化经营的方式把农业作为产业和项目，实现企业经营、产业化经营和产业化发展。
(3)加快我市郊区经济发展的一些做法
近年来，在快速城市化进程中，我镇不断总结提炼，在发展城郊经济中形成了一些适合自身发展的思路。按照“科学布局、扩大规模、完善功能、彰显魅力”的总体思路，加快城乡一体化进程，在齐家桥、魏家桥、板桥等郊区村庄发展以居住、商业、娱乐、餐饮为主的商业服务，促进城郊经济快速发展。一是在齐家桥村一组开发建设高标准的酒店式公寓及配套设施，为外来务工经商人员提供优良的居住环境，规划建设外来人口居住服务区和劳动力市场。二是依托当河海关线和湿地公园优势，在齐家桥村和高太保村发展以农家客栈、农家餐饮和采摘园为重点的农业旅游观光区。三是依托北外环和东格铁路过境，依托铁路货运码头建设，大力发展以专业市场、矿产流通和物流中心为重点的仓储物流配送区。四是不断完善基础设施，开辟城镇“四纵四横”交通网络，构建“四纵四横”产业框架。
第一、一些建议
一是加大全市农业资源的科学整合利用。通过优化全市农业生产力布局，建立完善的农业市场体系和完整的农业信息网络交流平台，全面整合全市农业生产、加工和流通力量，建立产业联动机制，建立农产品价格预警机制，全市形成了全面协调发展的新格局。
二是加大农业和农村实用人才培养力度。围绕培育新型农民，制定全市新农村人才建设规划。通过实施提高新型农民素质战略和城市人才服务农村战略，加快城市农村实用人才、涉农专业人才和农村基层管理人才建设，为推进新农村建设提供智力支持和人才保障。
第二、加大农村劳动力的技能培训和品牌建设。转移农村剩余劳动力是增加农民收入、加快城市化进程的现实选择。要进一步加强农村劳动力职业技能培训，调动社会各方面的资源和力量，提高劳动力转移的组织化程度。
农村经济发展的调研报告篇6
为了深入了解我市乡镇经济发展现状及其存在的主要问题，积极探讨乡镇经济发展规律和加快发展的有效途径，__年9—10月期间，乡镇经济发展专题调研组一行，由副主席徐少伟、陶春元同志带队，分赴修水、都昌、庐山区以及萍乡市等地开展调研活动。通过听取汇报、实地考察、查阅有关资料和发放调查问卷、座谈研究等形式，形成了专题调研报告。现作如下汇报：
我市共有81个乡、99个镇、12个街道，下辖1795个村、34个居委会。__年末，乡（村）总人口354.76万，约占全市总人口的75%。近年来，各乡镇认真贯彻市委“一个定位”、“四个打造”、“五大战略”的总体部署，坚持把建设社会主义新农村、推进农业产业化、招商引资上项目，作为发展乡镇经济的总抓手，不断提高乡镇的工业化、城镇化和农业现代化水平，为县域经济和全市经济又好又快发展发挥了重要作用。
1、产业优势逐渐显现，民营经济快速发展。近年来，全市各乡镇普遍加大了招商引资力度，强力推进项目建设，注重依托本地资源优势、区位优势或原有产业的基础优势，上项目、兴产业、培税源，初步确立了本地的优势产业和工业主导项目。庐山区近两年来各项经济指标保持高位增长态势，乡镇财政收入约占全区收入三分之二以上，一个根本原因就是该区乡镇充分发挥了临江临湖临路临市的优势，在经济结构上确立了自己的主导产业和重点项目，分别打好“工业立镇、文化旅游兴镇、商贸活镇”三张牌。修水县立足山区资源发展生态农业，延长农产品加工产业链，仅蚕桑业一项就形成了从制种到销售的一条龙专业化体系。都昌县努力克服工业底子薄、财政实力弱的困难，着力培植农业产业化龙头企业，鄱湖水产、华意珍珠贝类加工、春天食品等一批创品牌企业、农字号企业、个体民营企业都呈现良好的发展势头。
2、农业结构渐趋合理，产业化进程扎实推进。经过多年努力，全市乡镇经济结构已得到一定程度的改善。粮棉油等传统优势产业稳定发展，特色产业规模不断扩大，产业布局渐成雏形。__年，种植业在农业中所占比重已下降到45.6%，养殖业比重上升至47.7%。全市初步形成了棉花、油菜生产区域，茶叶、油茶生产区域，蚕桑生产区域，水产养殖区域，蔬菜、花卉苗木生产区域，早熟梨生产区域以及速生工业原料林生产区域等块状经济。修水的古市镇、三都镇还分别被冠以“江南花椒之乡”、“江南蚕桑第一镇”的美誉，都昌县周溪镇荣获“全国最大珍珠核生产基地”和“中国淡水珍珠之乡”两块金字招牌，庐山区赛阳镇成为我市最大的花卉苗木之乡。随着近年农业税费制度的改革和粮食直补、良种补贴、农机具补贴等一系列惠农政策的普遍实施，广大农民务农积极性明显提高。各地的农田抛荒现象少了，农民对土地自觉投入的多了。市财政还每年安排400万元实施农业产业化，培育和壮大龙头企业。市委提出的农业产业化“1121”工程得到稳步推进。
3、小城镇建设不断加快，新农村建设成效明显。各地通过完善小城镇的规模布局，调整产业结构，鼓励农村人口向小城镇有序流动，使一些集镇规模迅速扩张，人口急剧增加，小城镇在各地交通枢纽、边贸集市得到快速发展。修水县渣津镇短短几年城镇建设取得了长足发展，集镇面积达到2.5平方公里，集镇人口1.8万，成为湘、鄂、赣三省交界的商贸重镇。特别是在开展新农村建设中，各地以发展农村经济和农民增收为核心，以村庄规划和“三清三改三配套”为切入点，大大提升了集镇、村庄建设品位，全市647个新农村建设试点村工作成效明显，一大批各具特色的产业村、生态村等示范典型纷纷涌现，一大批农民成为新农村建设的积极参与者和直接受益者。
农村经济发展的调研报告篇7
加快发展农村集体经济,是适应深入推进城乡一体化、建设社会化主义新农村的必然要求，是推进现代农业发展和农村经营体制改革的现实需要，是增加农民收入的重要渠道，是增强农村集体经济组织引领农村社会经济发展凝聚力、发挥主力军作用的有效手段，是促进农村社会稳定的重要途径。
为了认真贯彻落实盟委“三年打基础，五年上台阶，七年大变化”的发展战略，快速推进我办事处农村集体经济发展，从10月下旬至11月上旬，古迹办事处开展了一次为期1个月的农村集体经济发展专题调研活动。办事处11个村根据区位不同，按照集体经济发展较弱、一般和较好的三种情况，召集村领导、财政所所长或农经负责人以及村两委负责人共计32人举行了座谈。通过座谈，认真听取了各村发展集体经济的现状、措施和难点，深入剖析了制约集体经济发展的各种因素，与会人员对今后发展我县农村集体经济提出很好的建议和意见。
一、我办事处农村集体经济发展的现状
我办事处农村集体经济发展因区位优势不同，存在着较大的差异。发展较好的村，依据原有的集体资产，在发展扩容过程中的近城优势，或在产业发展过程中，抓住规划制订的产业支持政策，加速农村土地承包经营权流转，整合集体资产、资源，集体经营性资产日渐增多，集体经营年收益逐步增大；但绝大部分村社，因受地理位置的限制，集体可经营资产很少，有的甚至没有可经营性资产，集体收入甚微，经济增长方式和增收渠道十分单一，集体资产增速极慢，效益极差。
目前我办事处农村集体经济收入的主要来源表现为以下四个方面：一是原有村办企业、集体办公用房及其它资产的租赁收入；二是财政的各项补助收入（如修建农民活动中心的资金支持）；三是通过土地流转，流转业主给予村社集体的服务费协调费；四是通过招商引资，引进业主的各项协管费。
二、发展农村集体经济存在的主要问题
我办事处农村集体经济发展速度普遍较慢的原因，归纳起来讲，主要存在“两缺”（缺资金、缺人才）、“一差”（农村基础设施差）和“两制约”（土地政策制约、规划制约）。通过调查，基层干部主要反映在以下几个方面：
（一）村集体经济收入单一，缺乏新的增长点和后劲。大多数村集体经济收入都依靠集体资产租赁，而集体资产也大多为几间铺面，一般也只有几百上千块元收入；土地流转协调费因区位和配套服务的限制也只能收到100元/亩左右，随着经济的发展，这些固定的微薄收入很难壮大农村集体经济。
（二）农村基础设施条件差。部分种植业生产有特色的村，因道路、渠系等基础设施太差，道路不通，造成农产品销售困难，并且很难引进农产品加工、销售企业或种植大户，进行农产品规模化生产，有限的财政投入，难以在短时间内改善农村基础设施现状，采取“一事一议”农民筹资筹劳办法来解决当地的道路渠系等，操作难度也很大。基础设施条件差，成了制约这部分村集体经济发展的致命点。
（三）发展农民专业合作社，缺乏必要启动资金。农民专业合作社是农民依据产业特色建立起来的 “民建、民管、民受益”的经济组织。一些村社在种植、养殖或其他副业生产方面具有优势，也在抓紧筹建农民自身的合作经济组织，但因缺乏必要的启动资金，使部分合作社迟迟没有组建起来。
（四）土地征占，带来土地流转收益减少。原农村土地流转较多的村，村集体在协调服务方面等获得一定的收益。现在因城镇规划或工业占地，大部分农用地征用后，村社集体在土地流转方面的收益逐年减少。
（五）农业产业发展政策跟进滞后。有发展规划的地段因缺乏明确的政策支持而无法启动。
（六）土地政策的瓶颈制约。在农业招商引资中，引入的农产品生产或加工企业，需建生产用房，存在国土、规划等部门办证难。严重限制了村社集体经济组织引进招商引资工业企业和农产品加工企业。修路和发展村级企业都需要土地资源。
（七）集体经济经营管理水平不高，人才匮乏。现有的村两委干部，有部分因经营管理水平不高，缺乏改革创新精神和现代企业管理理念，没有相关知识的培训机会。
（八）发展集体经济的激励机制和集体经济发展的监督机制不健全。在集体经济发展过程中，对带动农村集体经济发展的龙头企业，发展集体经济带头人等没有明确的激励政策；在农村集体资产监管上，缺乏更科学有效的管理制度。
三、发展农村集体经济发展意见和建议：
（一）品牌战略。各镇村根据自己的区位和产业优势，找准发展的路子。在农产品种植区，主要发展农业项目或与农业相关的产业，延长农业生产的产业链，做大做强农产品品牌，增强农产品的市场竞争力。办事处在政策、技术和资金上支持特色农业生产发展，鼓励其发展壮大。提倡一村一品、整村推进的发展战略。
（二）变土地资源为土地资本。在现代农业发展中，在农业产业化进程中，不单纯进行农村土地流转，而是采用以土地资本入股的方式，参与农业产业化发展，与产业化企业共同发展，从而增强集体经济实力。
（三）土地政策的支持。为解决农业产业发展的土地瓶颈问题，以新农村建设和土地整理为契机，在保证基本农田总量不减的前提下，把整理出来的土地，留置一部分土地指标给村集体，且制定相应的管理制度，限制土地的用途，用于集体经济的发展。
（四）加强农村基础设施的投入。农业生产要实现规模化、标准化经营，农用地要向业主集中，农业生产的基础条件有明显改善，才能实现，农村道路、农田水利是关键。而这部分投入仅靠村集体或业主，是远远不够的。工业反哺农业、城市支持农村，用部分土地收益支持农村搞基础设施建设投入
（五）优化环境，加大推进力度，支持集体经济薄弱村的发展。政府和各部门要采取多种形式，从政策、资金、技术和基本生产条件上支持薄弱村的发展。对发挥产业优势，组建农民专业合作社或新型农村集体经济组织的村，给予一定的有偿或无偿启动资金，推进其发展。对集体经济薄弱村，前几年因发展形成的
债务，在债务化解上能否进行先挂，当集体经济发展壮大以后，再来化债。
（六）加强培训。采取多种形式，增强农村集体经济经营管理知识的培训，提高农村基层干部和新型农村集体经济组织带头人的经营管理能力，扩大发展集体经济的视角和眼界。还可采取招聘优秀经营管理人才的办法，选准村级集体经济组织发展的路子，发展壮大集体经济。
（七）建立各种帮扶制度。对集体经济发展较为薄弱的村，采取企业或部门对口帮扶的办法，以促进其发展。
（八）建立健全发展集体经济的激励机制和集体经济发展的监督机制。农村集体经济发展壮大了，收益增加了，农村公益事业发展了，农民也得到了实惠。对农村集体经济发展速度较快的村和促进发展的带头人，应制定明确的奖励政策。同时在集体经济发展过程中，对集体资产的经营管理和资产处置，要建立更有效的监督机制。
这次调研活动得到了参与调研的各村干部的积极配合和欢迎，各村充分结合自身实际提出很多很好意见和建议，希望抓住发展的契机，能够在集体经济发展方面走出新的路子，为农民增收找到切实可行的方法。
农村经济发展的调研报告篇8
一、基本情况及发展现状
长顺县交麻乡交麻村下辖16个村民组，502户，总人口2053人，耕地面积5410亩。主要产业是以养猪、养鸡、养羊为主的畜牧业，以烤烟、生姜为主的种植业，全村集体经济偏于薄弱。
今年来，随着中央、省、州、县、乡各级党委、政府的各项支农惠农政策的出台和贯彻落实，我村在经济结构调整、基础设施建设、农民增收等方面有了较大的改善，在物质文明、精神文明和政治文明建设等方面也取得了一定的成效，促进了本村经济和各项社会事业的发展。
（一）农业生产情况。全村主要是以畜牧、种植产业为主，产业发展比较滞后。xx年，我村集体经济总收入32万元，年末农民人均纯收入约为1050元，其中：来源于农业方面的收入25万元，在全乡4个村中处于中等水平，是典型的山区农业村。1、从业人员分布情况。现全村共有2053人，其中：男性1211人，女性842人，18岁以下人数为264人，18—60岁之间人数为1567人，60岁以上人数为222人，劳动力人口数为1567人。根据xx年的统计数据显示：在全村1567人劳动力人口中，从事第一产业的农业人口有1193人，占劳动力总人口的76%；从事二、三产业的为374人，占劳动力总人口的32%，其中：23人从事交通运输业，35人从事批发与零售业，316人从事其他行业。
2、产业结构情况。农业产业结构中主要以玉米、油菜种植为主。以xx年为例，全年农作物总播种面积3210亩（含复种指数），其中：粮食播种面积2530亩，总产量63.25万公斤，在粮食作物中以玉米、油菜为主，经济作物主要是以大豆、生姜为主，以林果业为补充，畜牧业以养猪场和分散喂养猪、牛、羊和鸡为主。
3、农业基础设施建设情况。截止今年12月上旬，建设有乡村公路1条，约7.8公里，一事一议项目通组公路硬化正在建设中；现有田间道路25条，约10公里，全部道路均为泥巴路；水利设施建设上，坝塘共8个，小水池120个，沼气池80口。
（二）、有关农村政策的落实情况。各项支农惠农政策得到进一步落实，全村的社会公共基础设施建设得到进一步发展。全村基本实现组组通公路、通电、通电讯。现交麻组建有1个科技文化活动室；全村享受农村低保252户1003人，困难户基本上得到救助，新农村合作医疗保险参合人数1847人，参合率90%；全村有17 户农村危房改造户，目前改造工作已全部完工；建有中小学1所，适龄儿童入学率100%，农村义务教育基本普及，三免一补政策已落实到位；农村税费综合改革以及相关惠农政策、措施，也逐步得到落实。
（三）农村基层组织建设情况。村两委班子共10人，其中：村党支部委员5人，村民委员会委员 5人；全村共有党员52人，其中：男性党员45人，女性党员7人；每年召开党员大会2—3次；实行村务公开、财务公开、政务公开，坚持民主决策、民主管理、民主监督，加强党群、干群关系，努力调动村民的参与政务、事务的积极性。
二、存在的主要困难和问题
1、农村基础设施建设落后，资金投入不足。主要体现在以下几方面：一是村委会到鼓扬红岩的乡村公路多年得不到修缮、路面硬化以及多数田间道路过窄、过陡，雨天行走艰难，从而影响了村民的生产、生活和物资运输，增加了生产、生活成本；二是水利设施落后，水池、水窖修建数量较少，不能满足村民的农业生产、生活用水；三是村容、村貌等基础建设缺乏统一规划，多数组建设杂乱无章，比较凌乱，路面硬化、绿化、美化、净化设施建设不到位，环境卫生条件差，全村的16个小组均无垃圾处理池；四是农村科技、文化和医疗卫生条件差，设备、设施落后。对改善农村基础设施建设投入资金不足，严重制约我村新农村建设的进程。
2、全村农业生产自然条件差，生产水平不高，劳动力素质低。全村的田地比较零星、分散，多数是梯田和坡地，不利于机械化耕作，基本上还处于牛耕马驮的小农经济状态，增加劳动力成本的同时，也制约了劳动生产率的提高，使我村农业增效、农民增收困难。劳动力素质低，村民还有相当数量的文盲、半文盲，其思想观念还比较落后，普遍存在 小富即安、小进则满心理，农民素质不高的现状严重制约着农村经济社会发展进程。
3、农民收入低，产业化水平不高，增收渠道窄。当前，全村仍面临着缺乏新的产业支撑，农业产业结构、农村经济结构矛盾突出，农产品价格偏低，农民增收项目不多，农民增收难等诸多困难和问题。xx年，我村农民人均纯收入约为1050元，在交麻乡乃至全县村委会中处于中等水平；农业产业化建设起点较低，除烤烟种植具有一定产业化外，蔬菜种植产业化规模还较小，还不具备市场竞争力，生姜、核桃种植才刚刚起步。
4、新农村建设，缺乏科学规划、统一布局。我村在新农村建设上，村两委班子存在思路不够清晰，缺乏统一规划、安排和部署。有的组干部在新农村建设上还存在认识不到位、措施力度不够、方法不多；在宣传、发动群众方面也还有不到位的地方；对如何建设、怎样建设本村的新农村思路不清、路子不宽；在工作上存在不主动、不积极，工作方法不多，还存在等、靠、要的现象；这些将严重制约和影响了整个村委会的新农村建设进程和质量。
5、新农村建设，重建设、轻管理的现象十分突出。近年来，根据各级党委政府的各项支农、惠农政策的落实，以及按新农村建设的要求，部分村民小组已经进行了一定的基础设施建设，但重建设、轻管理成了一大弊病。新建成项目和原有集体资产的日常的管理维护不到位，对这些资产，村组没有制定一套有效的管理维护制度，集体资产存在随着时间的推移不仅不能保值增值，反而存在严重的减值和流失的隐患，部分村民对建成的设施保护意识薄弱，特别是在村组公房、乡村道路、水池等公共基础设施的管理维护上意识淡薄、方法不到位。
6、村委会基层组织建设仍然薄弱，一是全村组干部科技文化素质偏低，村两委班子成员中，小学、初中程度文化还占56%的比重，这对新时期农业发展出现的新情况、新问题束手无策，发展农村经济的能力和后劲不强，在带领群众致富的路上力不从心；二是基层组织建设还有待完善、加强。目前，塘坎组和大地组两小组组长一职还空缺，无人担任；三是村党组织及村委会的凝聚力、战斗力还需进一步加强。
三、下步工作打算及对策
（一）加大新农村建设和各项涉农政策的宣传力度。宣传党在农村的各项路线、方针和政策，宣传涉及三农问题的法律法规，宣传党委、政府关于三农工作的有关决议、决定和重要举措，引导群众转变思想观念，增强发展意识、民主意识、法制意识。充分利用标语、黑板报、村组会议等进行多渠道宣传，在村内营造新农村建设的良好氛围，充分调动群众参与新农村建设的积极性和主动性。以科学发展观为指导，围绕中央20字方针和多予、少取、放活的原则，扎实推进社会主义新农村建设。
（二）突出新农村建设主体意识，加强班子建设。新农村建设要政府引导，农民为主体，充分调动群众积极性。推进新农村建设，需要一个好的班子带领大家向前发展；村党总支与村委会加强团结，紧密沟通、严密组织，要形成一支有号召力，能干实事，乐于奉献的村两委班子，明确党组织在农村的领导作用，充分发挥基层党组织和(一秘☆.1mi.net)党员的战斗堡垒作用和先锋模范作用。建设的主力是农民自己，激发广大群众建设自己美好家园的积极性是关键。要调动群众的积极性和创造性，动员全体村民以集资、投工投劳等方式积极参与各村组的公共基础设施建设。新农村建设要精心组织，周密部署，分类指导、逐步推进，确保新农村建设项目，建一个，成一个，但同时也要注意不能过多的增加群众和村组集体负担，搞举债、负债建设，要量力而行，真正把新农村建设抓出成效。
（三）科学规划，分类指导，逐步落实。村级两委班子须认真研究，立足本村实际，突出本地特色，提出符合本村实际的新农建设发展规划，统一布局，协调发展，坚持因地制宜，分类指导，突出生态环境，对于新农村建设，要按照规划稳定有序推进。对于实施整村推进项目、乡村道路规划、小学软硬件建设、垃圾处理池建设、村民科技文化室建设等建项目要根据上级党委、政府的部署逐步和安排。
（四）抓好农业科技文化的培训、推广。一方面要继续发挥农村党员干部现代远程教育作用，加大利用科技文化知识的宣传和培训力度，要积极推广运用各种集约、高效、节约型农业技术，提高农业资源和投入品的使用效率，降低资源消耗。如积极推广配方施肥等农业科技实用技术。另一方面要积极推进农村劳务的开发，全面实施农民工培训工程，提高农民的综合素质和自我发展能力，积极鼓励农村剩余劳动力外出务工增加农民的收入。
（五）要抓特色产业的发展和培育，着力调整农业结构，大力发展农业产业化经营。明年，我村将加大产业化进程步伐，形成以科学种植稳村、科学养殖兴村、特色养殖富村的产业结构调整思路，在今年推广杂交玉米、烤烟和生姜种植的基础上，明年将大力推广有机高粱的种植和200亩核桃种植；养殖业方面，在稳定商品猪、商品羊出栏数的基础上，加大扶持绿壳蛋鸡养殖户的养殖力度，为我村产业化打下基础，从而可以推动我村经济和社会的发展。同时，农民增收是新农村建设的核心内容，要搞好规划，必须保护好耕地。应坚持围绕增收调整结构的思路，正确引导农民按照市场需求，对当地具有比较优势的产业进行扶持、培育，并发展好现有的优势产业，在做好产业结构调整的同时，要注意确保粮食产量稳定、确保畜禽养殖安全。因为粮食安全直接关系到整个农村的稳定和发展。
（六）推进民主法制进程，完善各种制度。坚持和完善村务公开、民主管理制度，规范和完善各项村规民约，增强我村各干部和村民对公共基础设施的保护意识，确保公共基础设施安全完整，增强群众依法维护合法权益的能力和履行义务的自觉性，为新农村建设创造良好的法治环境。加强维护社会稳定工作，确保我村群众生命财产安全，为新农村建设提供稳定的社会环境。
总之，农村经济社会发展是一个长期性、持久性的过程。新农村建设涉及千家万户，是一项系统的工程，绝不可能一蹴而就，需要我们长期努力，要以科学发展观为指导，因地制宜，实事求是，从解决农民最关注、要求最迫切、受益最直接的实际问题入手，以增加农民收入、发展产业支撑和改善生产环境为突破口，充分调动农民群众广泛参与的积极性，调动全社会共同参与支持的积极性。我相信，只要我们村干部勤勤恳恳、任劳任怨，积极理清我村经济社会发展思路，用3至5年，完全可以使全村的基础设施更加完善，农民生活更加宽裕，村容村貌更加整洁，农民的居住和生活环境更加优美，社会更加和谐。
一、xx市乡村产业发展现状
（二）养殖业规模不断扩大。以建设雁门关农牧交错带示范区为契机，充分发挥龙头带动作用，稳步推进奶牛、生猪、草食畜三大产业聚集区建设。以云冈四方、新荣伊磊、天镇中地3个万头奶牛园区为龙头的奶牛产业集聚区正在形成，阳高正大、广灵海高牧业、云冈天和牧业、浑源泰源生农牧公司等新扩建项目正在加紧建设。总投资42。4亿元的正大100万头生猪养殖全产业链项目，完成投资1。8亿元，建成1个种猪场和8个育肥场，入栏种猪4500多头；总投资4。3亿元的海高乳肉兼用牛项目，累计完成投资1。7亿元，存栏达5000头。2018年，全市牛饲养量26。8万头，年末存栏18万头，其中奶牛存栏7。5万头；生猪饲养量163。2万头，年末存栏60。3万头；羊饲养量415万只，年末存栏195。9万只；家禽饲养量919万只。
（三）产业化经营明显向好。加大招商引资和项目建设力度，积极对接大企业和科研院所，推进农业产业化重大项目建设。至2018年底，全市投资总额达到亿元以上的项目有4个；5000万元到1亿元之间项目6个；1000万元到5000万元之间项目29个。总投资12亿元的新大象、20亿元正邦循环农业、11。5亿元秸秆发电等一批重大项目正在积极建设。深入推进京同农业区域合作，北京新发地xx农产品批发市场与各县区达成战略合作，为xx农产品打入京津冀、走向全国搭建了平台。持续推进与北京首农、京东集团、德青源、金珠满江、华润五丰、天津弘羊等公司的洽谈合作，多方促成项目落地。
（四）新业态发展前景光明。各县区充分挖掘当地生态资源，培育新产业新动能，休闲农业和乡村旅游业热度持续提升。灵丘县大力建设东河南、红石塄等特色小镇，推进车河、北泉、花塔等休闲农业和生态旅游示范点提档升级，打造以唐河大峡谷、平型关、空中大草原景区等为主线的特色生态旅游精品线路，形成了接二连三的复合业态，先后被评为省级、国家级农村创业创新典型县。云州区充分发挥黄花、火山、生态三大品牌优势和交通区位优势，完善火山群、乌龙峡、杜庄土林地质公园等景点基础设施建设，培育了菲尼克斯葡萄酒庄、忘忧农场、兴农黄花园等休闲农庄和乡村旅游点，吸引了周边城市的大量游客。左云、天镇、新荣等5个县区依托古长城旅游线路规划建设，大力挖掘长城古堡文化，打造了镇边堡、守口堡、得胜堡等文化旅游景点；举办了逛长城庙会，过得胜大年舞龙大会等民俗节庆活动和xx·左云摩天岭长城杯中国公路自行车联赛、中国青少年自行车u系列赛暨全国青少年冠军赛、第三届中国·xx大型徒步走长城等系列赛事活动；培育了一批集休闲度假、农业观光、旅游康养、运动娱乐为一体的乡村旅游新业态，促进了文化、体育、生态、休闲娱乐与旅游业的深度融合，延长了旅游产业链条。
二、乡村产业发展主要做法
（一）立足资源优势，确立科学发展路径。按照规模+特色=优势的发展思路，坚持一县一业，大力推进特色产业发展，形成了各具特色、差异互补的产业格局。云州区把黄花产业确立为主导产业，在土地流转、资金扶持、技术服务等方面出台了一系列扶持政策，推动黄花产业向规模化种植、集约化加工、品牌化销售发展。至2018年底，全区黄花种植总面积达到15万亩，盛产期产值达5亿元，实现了贫困户人均1亩黄花的目标，为全区顺利完成脱贫任务发挥了重要作用。阳高县着力打造4+n产业模式，坚持走品牌化发展路径，增加三品一标认证品种和无公害蔬菜认证，实施果业三品提升工程，注册了大泉山绿丰绿源等绿色蔬菜商标。到2018年底，全县累计发展日光温室14361栋，移动大棚30600栋，蔬菜种植总面积达11。29万亩，其中有2个蔬菜标准园获得农业部命名，10个蔬菜标准园获得省农业厅命名。建成5个千亩规模的杏果产业园，全县杏果总面积近20万亩。天镇县依托通航粮贸、博信、任启麻油等杂粮龙头企业，采取公司+合作社+基地+农户的模式，做优小杂粮产业，累计投资841。5万元，在11个乡镇117个行政村种植了优质红芸豆5万亩，建设国际有机种植基地6000亩，带动5092户农民增收。灵丘县突出有机农业建设，编制了《山西灵丘有机农业园区实施规划（2013—2030年）》，建设了1247平方公里的平型关国家有机农业公园，创建了红石塄乡全域有机农业示范基地，连续成功举办五届车河国际有机论坛，在业内产生了广泛影响。
（二）发挥龙头引领作用，延伸产业链条。产业要发展，龙头企业带动是关键。各县区紧紧抓住全27市转型发展的契机，优化营商环境，配套基础设施，加大招商引资力度，引导和扶持发展了一批市场前景好、预期效益高、带动能力强的龙头企业，形成链条完整、功能多样、业态丰富、利益联接的农业发展新格局。至2018年底，全市共有农业龙头企业135家，年销售收入107亿元。左云县紧紧抓住煤矿兼并重组后，煤炭企业家谋求转型发展的有利契机，积极引导退出煤炭领域的资金发展现代化农业，至2018年底，全县累计投资10亿多元，发展涉农项目32个，建成了京奥公司、雁门清高、云中紫塞、金茂源、长丰、纠偏、根源牧业等一批现代农业产业化龙头企业，带动3万余户农民实现增收致富。云冈区以总投资2。4亿元的牧同乳业有限公司为龙头，打造了奶牛产业集聚区，形成了优质饲草种植、奶牛养殖、乳制品加工三位一体产业园区。广灵北野食用菌业公司投资2。47亿元建设千亩万吨反季有机香菇产业园，为农户生产菌种、菌包，提供出菇技术指导，统一品牌销售食用菌产品，激发了农民种菇的积极性，带动种菇农户2000户，形成了集食用菌生产、加工、销售和研发于一体的特色产业链条。
（三）强化科技支撑，提高农业现代化水平。加大与科研院所的合作力度，与中国农业大学、山西农业大学、山西省农科院等签订战略合作协议，引进推广先进农业技术，委托培养本地技术人才，农业科技贡献率逐年提高，推进了种养业高产、优质、高效发展。灵丘县大力实施有机种植和有机养殖，推广有机肥替代化肥、病虫害绿色防控、全程机械化、秋膜覆盖等技术，推动了全市有机旱作农业发展。左云县培育出白羊牧歌边塞牧羊两个国家级自主羊肉品牌，研发出适合本地养殖的优质羊品雁云白羊，促进了养羊业的快速发展。广灵县强化特色产业关键技术攻关，在全县确定12个百亩连片示范点，大力推广谷子渗水地膜覆盖技术。云冈区积极推广全膜双垄穴播、高产高效多抗杂粮新品种、集成组装三项技术，配套应用机深耕秸秆还田，测土配方施肥、优良品种应用、标准化栽培等实用技术，达到科学合理的节水、节肥、节药、省工，促进产能提升和效益增加，实现了亩增产20%的目标。
（四）线上线下并重，扩展农产品销售渠道。全市加快完善农村电商公共服务体系，培育农村地区电商经营主体，借助互联网优势，拓宽农产品电商销售渠道。去年5月份，市政府与京东集团签约战略合作，举办了xx好粮品牌发布会，并在京东独家线上推出了xx好粮产品，推动xx优质农产品更快走向全国、走向世界。各县区积极融入现代销售体系，加强农产品产后分级、包装、营销，建设现代化农产品冷链仓储物流体系，通过乐村淘、供销e家等实现农产品触网，拓宽产品销售渠道。灵丘县成立了电子商务公共管理服务中心，吸引了德邦、百世汇通、远成等4家快递公司入住，建立乡镇级快递物流分拨中心7个，村级快递物流接收点93个，开通覆盖7个乡镇的工业品下乡、农产品进城双向物流快递线路6条，初步形成了以县级中心—乡镇分拨中心—村级体验店为基础的农村现代流通网络体系，被商务部评为电子商务进农村全国综合示范县。
三、存在的问题
近年来，xx市积极推进乡村产业发展，特别是乡村振兴战略实施以来，全市明确了产业发展方向，制定了发展计划，采取了有效措施，取得了明显成效。但是，看到成绩的同时，我们也发现了诸多问题与不足，按照调研中了解的情况，归纳为以下6个方面。
（一）产业规模小，集约化程度偏低。农业生产经营主要以家庭为主，小规模生产、分散经营目前在我市农村仍然占主导地位，规模化、集约化程度偏低，很难形成种植、管理、加工、储藏等关键环节的标准化生产体系。农村合作组织没有发挥出应有的作用，分散的小生产难与大市场对接。一些县区注册的合作社数量虽然不少，但真正运行起来的并不多，空壳社休眠社占比很大，规模化生产的带动作用没有发挥出来，在信息沟通、协调生产、调控价格、保护农民利益等方面作用发挥得不好，没有起到产业化经营的基础作用。
（二）加工业滞后，产业融合度不够。在产业规划上，多数县区都提出了接二连三的一二三产业融合发展思路，但是，从实际情况来看，加工企业规模小、技术落后、机械化性能低的现象普遍存在，制约了一二三产业的融合发展。例如阳高县是农业部确定的全国蔬菜生产重点县、省政府确定的全省设施蔬菜生产大县，设施蔬菜面积位居xx市第一，山西省前十，全县蔬菜种植总面积达11。29万亩，无论从数量上还是质量上，蔬菜种植均处于全省领先地位，而且目前新鲜蔬菜销售市场尚好。但是，从长远发展来看，我市蔬菜加工产业链条短缺，市场需求较大的脱水蔬菜产品、蔬菜汁饮品等生产企业基本为零，不仅没有实现产业利润的最大化，同时也制约了蔬菜种植业的快速发展壮大。同样，特色小杂粮生产大多数也处于原材料生产、销售阶段，精深加工产品较少，产品附加值低。在养殖方面，基本是活畜销售，缺少屠宰加工链条，养殖业利润甚微。
（三）知名品牌少，市场占有率不高。近年来，我市高标准实施品牌立农战略，高度重视农业的品牌效应，积极参加全国各种农展会、农博会，同时借助xx古都灯会、车河国际有机农业论坛等活动和京东网销平台，加大农业品牌展销和宣传推介力度，扩大xx好粮的知名度，xx黄花、广灵小米、浑源黄芪等农产品享誉国内外。广灵东方亮小米已经进入北美加拿大市场，天镇红芸豆出口到欧洲等地。但是，从整体上看，我市的大多数好酒还没有飘出深巷。如阳高长城羊肉、广灵画眉驴肉等农副产品虽然品质优良、营养丰富，但由于缺少营销包装，没有形成整体性、区域性品牌，在市场上的知名度较低，出现了质优价廉的现象，有些农产品甚至被其他省市的中间商收购，贴标销售。一些技术先进、现代化程度较高的农牧产品加工企业，也存在效益不尽人意的情况。如牧同乳业有限公司是一家总投资2。4亿元、占地80亩，拥有8条国际领先生产线的现代乳制品企业，产品质量上乘，品质优良，但在调研中发现，企业一直没有完全达产达效，究其原因，主要是品牌知名度不高，难与国内知名老品牌抗衡，导致市场占有率没有达到预期目的。
（四）农村基础差，规模发展受限。2018年年底以前，xx市10个县区中有6个是贫困县区，其中2个还是深度贫困县。农村基础建设历史欠账较多，发展不均衡比较突出，虽然近年来国家、省市投入大量资金改善农村基础条件，特别是2018年的乡村提升工程使农村面貌发生了很大变化，但是从产业发展的需求来看，仍然与发达地区有较大差距。种植业发展上，由于xx是缺水地区，年均降水量只有400-500毫米，虽然在政府大力帮扶下，建设了很多水利配套设施，但总体上水浇地的面积占耕地面积比重仍然较低，一些地方靠天吃饭的现状没有根本改变，再加上平川少丘陵多，农业机械使用率低，制约了土地流转、规模化经营。如新荣区的农村流转土地仅有2。7万亩，仅占承包耕地总面积的6。9%。
（六）老龄化现象突出，农业主体萎缩。由于农村经济基础薄弱，农业经济投入周期长、回报率低，导致我市农村劳动力外流严重，老、少、妇成为农业生产的主力军，空心化、老龄化已经成为农村发展的制约因素。特别是一些贫困落后的村庄，常住人口基本是农村总人口的三分之一，而且以老、弱、病、残为主，平均年龄在60岁左右，根本没有能力去发展产业。农村党员队伍也面临着老龄化的问题，年轻党员发展不多，两委干部由于年龄大，精力不足、思想保守，在发展壮大集体经济、带领群众脱贫致富方面显得心有余而力不足。党员先锋模范作用、党支部的战斗堡垒作用没有得到充分发挥。
四、推进乡村产业发展的思考与建议
（一）依托优势，突出特色，推动特色产业提质增效
依托优势发展特色产业是增强市场竞争力、增加农民收入、推进乡村产业快速发展的有效途径。xx市乡村产业发展要紧紧抓住气候优势、产业基础和政策优势，发挥龙头带动作用，延伸产业链，提高产品附加值，不断做强做大特色产业，真正实现农民增收、企业增效、农业发展的目的。依托气候冷凉和昼夜温差大的优势，加大传统喜凉蔬菜青椒、番茄、胡萝卜、山药、红萝卜等露天蔬菜的种植面积，扩大京津地区淡季蔬菜和延秋菜主产地的影响和市场占有率；借鉴山东寿光发展蔬菜产业的先进经验，加速构建集蔬菜产、储、销为一体的现代化经营体系，让二十世纪八九十年代就闻名全国的阳高蔬菜重享荣耀，重铸辉煌。依托高原地质优势，抓住火山地质这一特性，继续扩大杂粮种植面积，特别是利用好黄花、小杂粮富含硒、磷等人体必须微量元素的优势，改进营销策略，打造一批特色鲜明、质量稳定、市场占有率高、信誉良好的知名区域品牌，推动特色农业持续高效发展，让xx好粮享誉全国、走向世界。依托气候干燥、动物疾病发生率低的天然优势和建设雁门关农牧交错带示范区的政策优势，推进高端畜牧业发展。保护和开发历史悠久、品质优良的地方良种牲畜，如广灵画眉驴、麻地沟肉羊、灵丘大青背山羊、浑源黄芪羊、阳高长城羊、左云雁云白羊等，积极推进地方良种申报国家地理标志产品和国家级禽兽遗传资源保护目录的列入工作，以此提高畜产品的知名度，尽快改变我市畜产品有品无名的现状；延伸畜牧业产业链，加快发展现代化大型屠宰加工企业，构建集饲养、屠宰、加工为一体的产业链条，提高畜产品附加值；按照以农载牧、草畜配套、以畜定草、草畜平衡的原则，推进种植结构由粮+经向粮+经+饲转变，扩大全株青贮玉米、草高粱的种植，发展苜蓿、燕麦等优质牧草，推广加工贮藏技术，为养殖户就近提供饲草料资源，降低养殖成本，激发农民发展养殖业的积极性。依托交通优势和旅游资源优势推进乡村旅游业和休闲农业提质增效。从顶层设计着手，打好区域特色和文化内涵两张牌，加强县区间的资源优势互补，围绕云冈景区、恒山景区、火山旅游带、长城旅游带、有机体验示范区、自然观光区等旅游资源，设计全域旅游路线，完善景点基础设施配套，形成以线串点、连线成面的乡村旅游大格局，让游客来得了、玩得好、留得住。要借助大张高铁的交通利好，突出塞外风景人文体验，总结推广阳高县杏韵小镇经验模式，提前谋划布局，在高铁站及其沿线建设集种植、采摘、加工、销售、旅游等功能于一体的田园体验综合体；依托夏季凉爽的气候优势，依托我们的xx蓝，吸引周边人群，让xx的乡村旅游成为京津冀地区游客短日游的首选地。
（二）政府搭台，农企联动，促进一二三产业融合发展
1、发挥典型示范作用。要加强对农村产业融合现有试点示范项目和成功经验的总结宣传和推广，通过先进经验和典型案例的宣传剖析，引导县区政府和融合主体更好地了解农村产业融合的经验做法。建议有关部门定期编辑农村产业融合典型案例介绍，组织农村产业融合典型案例分析会、召开典型经验交流会，从融合主体和地区两个层面加强对典型经验的宣传、分析，提高宣传、学习的针对性和有效性，激发发展乡村产业的积极性。
2、加大政府扶持力度。各级政府要贯彻落实好信贷、税收、融资、保险、用地、用电、用水等方面相关惠农政策，多措并举扶持农产品加工企业，提升农副产品加工技术，完善冷链物流基础设施配套，拉长农产品经济产业链，提高农业综合效益，推进农业一产向二、三产业自然延伸。发展农村电子商务，建设三农公共信息平台，培养农村电商人才，解决销售最后一公里的瓶颈。支持农产品加工企业向前延伸建设基地带动农户，向后延伸发展物流和营销体系，通过新业态新模式向农业各个环节渗透融合，将产业边界逐步模糊化，将大数据和互联网+等新一代信息技术向农业生产、经营、服务领域全面渗透。
3、促进龙头企业发展壮大。针对一二三产业融合不够，农产品精深加工不足、产业链条短、农业质量效益不高等突出问题，继续深入推进农业供给侧结构性改革，鼓励农业产业化龙头企业向优势农产品主产区聚集，建设以农产品加工业为主布局的特色现代农业产业园。扶持一批科技含量高、产品附加值高、市场占有率高的农产品加工龙头企业；坚持以市场为导向，以产业优势为依托，以园区建设为平台，以追求兴农富农为目的，运用收益分配调节机制，按照园区接市场、市场带龙头、龙头兴基地、基地联农户的模式，优化组合各种生产要素，对区域内的主导产业实行专业化生产、系列化加工、一体化经营、社会化服务、企业化管理，实现一二三产业快速有效融合发展。
4、形成利益一体化模式。产业能够融合发展的一个重要因素就是把企业和农民绑在一起，形成利益共同体。一是借助六最营商环境，加大农业领域招商引资力度，按照公司+基地+农户的模式，引导农户进行专业化规范化种植，并采取保底收益+二次分红的方式提高农户收入，激发农民积极性。二是鼓励农民把土地承包经营权和闲散资金入股专业公司统一经营，实现资源变股权、资金变股金、农民变股民的重大转变，以保障农民获得长远稳定的收益。三是发展订单农业，企业、合作社和农户通过良性互动将订单关系长期固定下来，使供需市场稳定，实现农民和企业双赢。借鉴阳高县农户与五粮液酒厂签订的高粱种植订单的经验模式，提高农户抗风险能力。
（三）多措并举，打造品牌，提升优质农产品市场竞争力
1、以三品一标为抓手，强化品牌建设。做好三品一标认证工作，推进农业标准化生产经营，加强农产品质量监督，着力打造具有地方特色农产品品牌，增强区域品牌影响力和市场竞争力。一是加强三品一标知识和相关法律法规普及力度，提高企业、合作社自主申报意愿。二是有关部门要积极指导帮助具备申报条件、产品优质、市场前景较好的企业产品开展认证，指导企业按照申报程序和要求，完善申报材料，沟通协调申报过程中遇到的困难和问题。三是对获证三品一标企业，积极争取奖补资金，充分调动企业认证的积极性和主动性，确保认证工作持续开展。四是对获证企业和产品，加强日常监督检查和监测抽样，规范标识使用，确保认证品牌质量。
2、以会展模式为依托，扩大产品知名度。今年春节期间，我市隆重举办了2018年中国xx古都灯会xx名优特色农产品年货展销活动，该次展销突出一县一业，30家龙头企业63类200多个产品参展，其中云州区黄花产品、阳高杏果、广灵豆腐干、白老大干果、灵丘黄烧饼、浑源凉粉等特色农产品受到广大游客的青睐。展销期间现场销售了201万元，还吸引了一批外地客商前来洽谈业务。要继续利用好古城灯会、旅游节等各种节庆和各类农交会，加大产品宣传力度，扩大同字号农产品的知名度和市场竞争力。要积极推荐参加省内外各类大型农产品品牌展销会，提升品牌形象，扩大品牌影响力，增加品牌效益。
3、以政府统一规划为手段，集中打造区域公用品牌。农产品区域公用品牌是区域农产品的代言，是特定农产品的一张经济名片，具有超越一般品牌的经济和社会效应。区域公用品牌对区域的经济发展起着举足轻重的作用。我市各县区都有自己的农产品品牌，但普遍存在品牌影响力弱和品牌产出规模小两个问题，因此，集中打造xx本区域公用品牌已刻不容缓。一方面要加强顶层设计。建议市政府尽快制定农产品品牌发展规划，出台打造农产品知名品牌实施方案，采取政府统一规划，有关部门负责推荐，社会企业共同协作共同推进的形式，提炼出具体产品的卖点，打造出反映xx区域独特生态形象的区域公用品牌。另一方面要突出发展重点，集中力量打造xx黄花菜xx好粮恒山黄芪xx羊肉牧同好奶等区域强势品牌，切实提升xx优质农产品的形象，最大限度地提升本地产品的价值营销力、核心竞争力、文化感染力。
（四）优化环境，营造氛围，吸引各类人才回乡创业
1、吸引科技人员、大中专毕业生扎根农村。一要继续加强与农业院所的合作，采取政府推进、部门服务、扶持科技大户等有效措施，使科技转化率不断提高；二要选派省市农业技术骨干到县、乡挂职，为本地的农业生产提供技术保障；三要用足用好我市人才引进政策，落实人才待遇，改善基层工作环境和生产生活条件，完善知识产权入股、参与分红等激励机制，吸引科研技术人员和大中专毕业生到农村合作社、农业企业任职兼职；四要培养重用本地土专家、种养能手，发挥示范带动作用。
2、鼓励本地外出务工、经商及各种能人回乡创业。一是根据实际情况，建设返乡创业基地，制定实施返乡创业扶持政策和产业发展优惠政策，积极营造扶持创业的氛围，引导外出务工、经商人员回乡创业。二是邀请有经验、有知识、有资源的本地退休干部、知识分子回乡居住，成为农村发展的带头人和引路人。三是加强新型农业经营主体、新型农业服务主体带头人和新型职业农民的培训，使更多的人在推进乡村产业发展过程中发挥作用。
（一）明确新形势下农村经济发展的指导思想和目标任务
按照州委九届七次全会的部署，我县提出了“保稳定、抓重建、强三农、壮支柱、促发展、创辉煌”的总体工作思路，以科学发展观统揽“三农”工作，在“抓重建”和“强三农”上狠下功夫，紧紧围绕农牧业增产、增效和农牧民增收目标，抓住地震灾后恢复重建、国家富民安康工程、扶贫开发和综合防治大骨节病试点、牧民定居行动、社会主义新农村建设等机遇。确定了到20xx年农村工作目标：全县农业总产值达到1.81亿元，年均增长4%；年粮食总播面稳定在10万亩以上，粮食总产量稳定在1.5万吨以上；畜牧业产值达到5752万元，年递增4%；农牧民人均纯收入年均增长10%以上。农村经济体制更加健全，现代农牧业建设取得明显进展，综合效益明显提高，农村基层组织建设进一步加强，社会事业更加完备，可持续发展能力不断增强。
（二）以深化农村改革为契机，加强农村发展基本制度建设
一是稳定和完善农村基本经营制度。坚持以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，赋予农牧民更加充分而有保障的土地、草场承包经营权，保持现有土地、草场承包关系稳定并长久不变。努力推进农牧业经营体制机制创新，加快农牧业经营方式转变。积极发展新型集体经济，大力培育新型合作组织，建立健全农牧业社会化服务体系，着力提高组织化程度，推动统一经营向发展农牧户联合与合作，形成多元化、多层次、多形式经营服务体系的方向转变。
二是建立健全农村土地管理制度。按照产权明晰、用途管制、节约集约、严格管理的原则，进一步完善农村土地、草场管理制度，确保全县耕地保有量在9.6万亩。
三是建立和完善农牧业支持保护制度。加大对农村基础设施建设和社会事业发展的投入，加大对农村公益性建设项目的投入。拓宽农牧业投入来源渠道，整合投资项目和支农（牧）资金，加强资金使用、监管，提高资金使用效益。
四是建立现代农村金融服务制度。加强农村金融体系建设。加大对农村金融政策的支持力度，拓宽融资渠道，引导信贷资金和社会资金投向农村。加大农牧业信贷投入，引导金融机构扩大农牧业信贷规模，提高农牧业信贷比重，增加金融服务产品。从信贷总量、担保、利率、期限、服务等方面对农牧业产业恢复重建给予大力支持。放宽担保条件，扩大农村有效担保物范围。
（三）以强化带动为助力，走现代化特色农牧业发展道路
按照“特色高产、优质高效、生态安全”的要求，加快转变农牧业发展方式，构建现代农牧业产业体系，提高土地产出率、资源利用率、劳动生产力以及农畜产品商品化率，促进农牧业增效和农牧民增收，推进传统农牧业向现代农牧业跨越。
一是大力发展特色效益农牧业。利用黑水独特的自然优势和气候条件，因地制宜调整结构，发展特色产业。大力发展脱毒薯、优质生猪等特色产业和反季节蔬菜、特早实核桃、优质晚熟桃、豆薯荞、本地山鸡、道地中药材等，打造一批精品农牧业和知名品牌，形成“一乡一业、一村一品”的特色经济。在适宜区域发展特色水果0.2万亩、绿色无公害蔬菜2万亩；在宜粮生产区推广优质小麦1.5万亩、优质青稞2万亩、优质玉米1万亩、优质豆类2万亩、优质脱毒马铃薯2万亩、优质荞麦1万亩等粮食作物；在高半山地区发展以木香、柴胡、大黄、秦艽为主的道地中药材亩，为农民致富开辟新财源。加快发展特色养殖业，着力打造生猪产业，大力发展圈养山羊和小家畜家禽，提高畜禽商品率，畜禽出栏达到8.5万头（只）。积极发展特色林产业，重点发展特早实核桃4000亩，加快发展后续产业。
二是加快发展二、三产业。在沙石多乡、芦花镇、色尔古乡、知木林乡、卡龙镇以及旅游沿线发展“农家乐”、“藏家乐”50余家，开辟田（果）园观光体验、藏羌餐饮、摄影、购物等，建设一批生态、民俗、红色、休闲旅游项目，并以农（藏）家乐带动农副产品加工、销售及其它旅游关联产业的发展，实现人均旅游收入达100元以上。同时，带动餐饮娱乐、观光购物、交通物流的发展，拓宽农村增收渠道。
三是建立和完善新型农牧业社会化服务体系。逐步建立和完善村级服务站点，构建以农牧业技术推广机构为主导，农村合作经济组织为基础，农牧业科研、示范教育、供销合作社、专业大户和涉农（牧）企业广泛参与，分工协作、服务到位、充满活力的多元化农牧业基层技术服务体系和生产经营服务体系。走产供销、产加销一体化、公司+基地+专合组织+农户的路子，不断提高农牧业生产的组织化和市场化程度。
会计实习心得体会最新模板相关文章：
